19 Fevereiro 2026
A Conferência de Segurança da cidade alemã ilustra a perigosa transição que se seguiu ao fim da era pós-Guerra Fria.
A reportagem é de Andrea Rizzi Marc Bassets, publicada por El País, 14-02-2026.
A Conferência de Segurança de Munique, no primeiro dia de sua edição de 2026, confirmou o sepultamento irreversível e perigoso de uma ordem mundial que vigorava desde o fim da Guerra Fria.
O chanceler alemão Friedrich Merz não poupou palavras ao refletir sobre o assunto. “Um lema sombrio paira sobre esta conferência: em Destruição. Esse lema provavelmente significa que a ordem internacional, baseada em direitos e regras, está em processo de destruição. Receio que devamos ser mais claros: essa ordem, por mais imperfeita que tenha sido mesmo em seus melhores dias, não existe mais como a conhecíamos.” Não está em processo de demolição; já está morta.
As palavras de Merz ecoaram, em certo sentido, as do Secretário de Estado americano, Marco Rubio, ao partir para Munique, onde fará um discurso no sábado: "O velho mundo, aquele em que cresci, acabou, para ser franco", disse ele. "Vivemos em uma nova era geopolítica, e isso exigirá que todos nós reexaminemos como ela é e qual é o nosso papel", acrescentou o chefe da diplomacia americana.
Merz descreveu sem rodeios algumas das características do momento: "Permitam-me começar com uma verdade incômoda: abriu-se uma lacuna, um abismo profundo, entre a Europa e os Estados Unidos da América", disse o chanceler, que também destacou o "revisionismo violento" da Rússia e as "ambições de liderança global" da China, que "explora sistematicamente as dependências de outros e reinterpreta a ordem internacional de acordo com seus próprios interesses".
Mas, embora o fim da velha ordem seja inequívoco, o significado da mudança varia muito dependendo da perspectiva. Como salientou o Ministro dos Negócios Estrangeiros da Arábia Saudita, Faisal bin Farhan al Saud, o sonho de uma ordem multilateral baseada em regras materializou-se apenas de forma muito limitada, oferecendo garantias e segurança a apenas uma pequena fração da população mundial. O horror sentido pelos europeus que agora se veem expostos às ambições desenfreadas e ao desrespeito pelas regras desses predadores é uma condição que sempre existiu para o resto do mundo.
Novos perigos
Contudo, o fato de grande parte do mundo já ter estado completamente exposta a ações arbitrárias não significa que a transição não acarretará mudanças substanciais. O próprio representante saudita considerou que o colapso do sistema gera um aumento dos perigos.
Durante seu processo de confirmação para o cargo de Secretário de Estado, Rubio afirmou que a ordem estabelecida pelos EUA não atendia mais aos seus interesses. Michael Waltz, embaixador dos EUA na ONU, foi explícito em um painel em Munique sobre a determinação de Washington em reduzir os custos de seu envolvimento no sistema internacional global. Waltz argumentou que, assim como a OTAN está mais forte hoje após a intervenção do governo Trump, a ONU também emergirá mais forte no futuro dessa turbulência.
Mas, num claro sinal de deterioração, a conversa descambou para momentos constrangedores com a Alta Representante da UE para os Negócios Estrangeiros, Kaja Kallas, que, apesar de ser uma defensora tradicional da política atlanticista, não teve outra opção senão distanciar-se, por exemplo, em relação ao Conselho da Paz. Quando o moderador perguntou a Waltz se este projeto não era um torpedo submerso para a ONU, Waltz respondeu que derivava de um mandato do Conselho de Segurança. Kallas tomou a iniciativa de lembrar a todos que o mandato se limitava a Gaza, enquanto a iniciativa tinha um âmbito mais amplo.
Em entrevista a este jornal, Ivo Daalder, embaixador dos EUA na OTAN durante o governo Obama, afirmou: “A Europa passou pelas cinco fases do luto. O discurso de JD Vance [proferido na conferência anterior, no qual argumentou que a maior ameaça à Europa não era a Rússia, mas uma suposta traição aos seus valores] fez parte do processo de constatação de que a relação estava morta. Passamos da negação à raiva, depois à tentativa de mediação e, finalmente, à constatação de que isso não ia funcionar, mergulhando numa profunda depressão. E hoje vivemos num mundo de aceitação. A verdadeira questão para a Europa é: agora que vocês aceitaram que essa relação nunca mais será a mesma, o que farão a respeito? Criarão os meios econômicos, políticos e militares para defender seus próprios interesses, promovê-los e competir efetivamente não só com a China, mas também com os Estados Unidos? E, francamente, sobre esse ponto, o veredito ainda está pendente.”
O relatório da conferência citado por Merz observa que o governo Trump está atacando todos os três lados do que alguns estudiosos chamam de "triângulo kantiano da paz", que orientou a estratégia bipartidária americana do pós-guerra: a convicção de que as instituições internacionais e as regras universais fortalecem, em vez de restringir, o poder dos EUA; que uma ordem aberta e a integração econômica promovem a prosperidade e a segurança dos EUA; e que a democracia — e a cooperação entre democracias — é uma vantagem.
Em uma reunião com jornalistas, Ian Bremmer, presidente do Eurasia Group, apontou que existem três possíveis respostas ao colapso da ordem: reformar as instituições, criar novas instituições e iniciar guerras. O especialista observou que há indícios das três simultaneamente. O resultado final é imprevisível, mas, como destacou o ministro saudita, a transição até que uma nova ordem seja estabelecida provavelmente tornará o mundo um lugar mais perigoso.
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