Ocupação comercial: o lado oculto da expansão israelense para eliminar a identidade palestina de Jerusalém Oriental

Foto: Anadolu Ajansi

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16 Mai 2026

“Não afeta apenas o nosso bolso, é também uma questão moral”, dizem os palestinos na zona leste da cidade, que nesta quinta-feira completa 59 anos de ocupação.

A reportagem é de Catherine Carey, publicada por El Diario, 14-05-2026.

Nas ruelas estreitas de Jerusalém Oriental, onde os aromas de especiarias, pão fresco e queijos locais costumavam se misturar com a agitação diária, um vazio começa a se abrir e será difícil de preencher. Não se trata apenas da ausência de produtos palestinos nas prateleiras: há uma mudança silenciosa acontecendo em toda a cadeia de suprimentos, do produtor ao consumidor.

Há semanas, os produtos palestinos enfrentam crescentes obstáculos para chegar às lojas. De acordo com a Federação Palestina das Indústrias Alimentares e Agrícolas, as autoridades israelenses têm endurecido as restrições às importações de alimentos, especialmente laticínios e carnes processadas. A organização afirma que essas medidas não são meramente controles sanitários ou administrativos, mas sim uma estratégia para remodelar o mercado local em favor de produtos israelenses e de assentamentos de colonos.

Nesta quinta-feira ocorreu a conhecida marcha das bandeiras, na qual ultranacionalistas israelenses desfilam pela cidade para celebrar o 59º aniversário da ocupação israelense.

No bairro de Shuafat, a nordeste da cidade, Ahmad — cujo nome, assim como o dos outros comerciantes desta história, foi alterado para proteger sua identidade de possíveis represálias — é dono de um pequeno mercado e observa seus refrigeradores com frustração. “Eu costumava ter iogurte de Hebron, queijo de Nablus, leite fresco de Ramallah, mas agora, veja só”, diz ele, apontando para os poucos iogurtes que lhe restam. “Nosso estoque está acabando. Quando acabar, não sei como vamos repor.”

Ahmad não está sozinho. A poucos metros de distância, outro comerciante, Abu, aponta para uma dimensão menos visível do problema: “Não é só o preço. É a identidade. As pessoas querem consumir seus próprios produtos. Isso rompe esse vínculo.”

A Federação Palestina insiste que Jerusalém Oriental, juntamente com a Cisjordânia e Gaza, é parte integrante do mercado palestino e que qualquer interrupção nesse fluxo tem um impacto direto em toda a economia. Em sua visão, essas medidas violam o Protocolo Econômico de Paris de 1994, que rege as relações comerciais entre Israel e a Autoridade Palestina sob os Acordos de Oslo.

As críticas foram reiteradas pelo Ministro da Indústria palestino, Arafat Asfour, que, em entrevista à rádio Voz da Palestina, acusou Israel de bloquear a entrada de produtos básicos por razões políticas. Segundo Asfour, o aspecto econômico está sendo manipulado para sufocar as empresas palestinas. Ele também alertou para possíveis represálias comerciais, incluindo a proibição de produtos israelenses no mercado palestino. Até o momento, não houve resposta oficial de Israel.

Na área comercial de Ras al-Amud, perto do Monte das Oliveiras, Salwa vende produtos palestinos há mais de vinte anos. “Nossos clientes confiam nesses produtos. Não tanto pelo preço, mas pela qualidade e porque fazem parte do nosso dia a dia”, explica ela. “Isso rompe a ligação com os produtores da Cisjordânia.”

A federação também enfatiza que os produtos palestinos atendem aos padrões internacionais, estão sujeitos a controles sanitários e são exportados há anos sem incidentes, o que coloca em questão os argumentos técnicos que poderiam justificar restrições.

Embora as queixas tenham ganhado força nas últimas semanas, esta não é a primeira vez que surge uma controvérsia desse tipo. Segundo a Al Jazeera, em 2016 Israel proibiu a importação desses produtos de cinco empresas palestinas, alegando que não atendiam aos padrões exigidos. As autoridades palestinas rejeitaram essa explicação na época. O ex-primeiro-ministro Rami Hamdallah denunciou a medida como uma tentativa de isolar economicamente Jerusalém Oriental e diluir sua identidade palestina. Em resposta, a Autoridade Palestina impôs restrições aos produtos das cinco empresas israelenses.

As perdas econômicas estimadas para ambos os lados foram de cerca de € 280 milhões, de acordo com o Ministério da Economia palestino. O comércio total entre Israel e a Autoridade Palestina é de aproximadamente € 3,7 bilhões anualmente.

O precedente remonta a 2010, quando medidas israelenses semelhantes foram suspensas por pressão internacional. Organizações israelenses como a Adalah, Centro Jurídico para os Direitos da Minoria Árabe em Israel, denunciaram as restrições na época como arbitrárias, uma vez que se aplicavam indiscriminadamente a produtos da Cisjordânia sem exigir avaliações individuais ou justificativas técnicas detalhadas.

“É importante entender que a economia palestina está profundamente interligada com a economia israelense e que a economia palestina em Jerusalém Oriental não controla totalmente suas próprias decisões”, explicou Yazan Risheq, pesquisador em Economia Política Internacional da Universidade Árabe Americana na Cisjordânia, ao elDiario.es. “Israel pode impactar diretamente a economia palestina controlando importações, exportações e empregos. Restrições a bens não se limitam ao comércio: elas podem aprofundar a dependência econômica palestina em relação a Israel e limitar qualquer possibilidade de desenvolvimento independente, efetivamente matando o sonho de um Estado palestino.”

Jerusalém Oriental, uma cidade ocupada.

As restrições aos alimentos palestinos se inserem num contexto muito mais amplo. Jerusalém Oriental, com sua maioria palestina e considerada território ocupado pelo direito internacional, foi capturada e anexada por Israel após a guerra de 1967. Essa anexação não foi reconhecida pela comunidade internacional, mas Israel considera a cidade sua capital eterna, uma definição repetida por décadas por diversos líderes israelenses. De fato, o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu insistiu em várias ocasiões que “Jerusalém jamais será dividida novamente” e que “Jerusalém foi e sempre será a capital do povo judeu”.

Na prática, essa visão política se traduz em uma expansão crescente dos assentamentos israelenses, considerados ilegais pela Corte Internacional de Justiça, e em uma pressão constante sobre os bairros palestinos em Jerusalém Oriental. Organizações internacionais, especialistas e grupos israelenses de direitos humanos vêm denunciando há anos um processo de “judaização” da cidade por meio de demolições, restrições ao planejamento urbano, revogação de autorizações de residência e expulsões de famílias palestinas.

Segundo o último boletim mensal do Escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos, somente em abril, as autoridades israelenses demoliram ou forçaram a demolição de pelo menos 11 casas e outras estruturas na área de Al Bustan, em Silwan, um bairro palestino ao sul da Cidade Velha, desalojando pelo menos 36 pessoas para expandir o projeto arqueológico e turístico israelense conhecido como "Jardim do Rei". Em Batn al-Hawa, também em Silwan, sete famílias palestinas receberam ordens definitivas de despejo com 21 dias para desocupar suas casas e entregá-las a colonos israelenses. Nos últimos meses, Silwan tem estado no centro das atenções da mídia devido a essas demolições, que haviam diminuído durante os combates contra o Irã, mas agora foram retomadas.

A ONU situa esses casos dentro de um padrão mais amplo de deslocamento forçado tanto em Jerusalém Oriental quanto na Cisjordânia: quase 2.000 palestinos foram deslocados desde o início de 2016 devido à violência dos colonos e às medidas israelenses. Ao mesmo tempo, a organização também alerta para um aumento nas restrições e nos ataques a locais religiosos muçulmanos e cristãos em Jerusalém Oriental.

O problema das restrições aos produtos palestinos, no entanto, não começa nas lojas, mas muito antes: nas estradas. De acordo com o Escritório das Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos Humanitários (Ocha), existem atualmente 925 obstáculos à circulação na Cisjordânia, incluindo postos de controle permanentes, postos de controle intermitentes e barreiras físicas. Essas restrições afetam cerca de 3,4 milhões de palestinos e dificultam diretamente o acesso a mercados essenciais, como Jerusalém.

Na prática, isso significa que um caminhão carregado com leite de Ramallah ou carne de Hebron pode enfrentar vários postos de controle, atrasos imprevisíveis ou até mesmo ter a entrada negada. Empresas palestinas como a Hamouda, uma das principais distribuidoras de laticínios em Jerusalém Oriental, relataram repetidamente bloqueios ocasionais que impedem a entrada de seus produtos nessa parte da Cidade Santa.

As Nações Unidas alertam que essa situação não é isolada, mas sim estrutural. O Ocha destaca que essas limitações fazem parte de um sistema cada vez mais arraigado de políticas restritivas que fragmentam a economia e afetam o acesso a recursos, mercados e meios de subsistência — uma tendência que se intensificou nos últimos anos.

Nesse contexto, a barreira de separação de mais de 700 quilômetros entre Jerusalém Oriental e a Cisjordânia, e sua rede de postos de controle, constituem o maior obstáculo à circulação. Segundo essa agência, apenas três das treze principais passagens permitem o acesso a Jerusalém para palestinos com documentação da Cisjordânia e autorizações israelenses, que são difíceis de obter.

Os atrasos, fechamentos ou negações de passagem, enfatiza a ONU, “impedem gravemente o acesso a serviços e recursos, perturbam a vida familiar e social, enfraquecem os meios de subsistência e contribuem para a fragmentação da Cisjordânia, com impactos cumulativos sobre os direitos econômicos dos palestinos”. Em termos gerais, o escritório conclui que o sistema de permissões em vigor desde a década de 1990 e a construção da barreira na década de 2000 isolaram progressivamente Jerusalém Oriental do restante do território, transformando assim sua economia.

“Como documentado em relatórios das Nações Unidas desde 2013, Jerusalém Oriental está cada vez mais isolada do resto da economia palestina, e seu peso econômico diminuiu significativamente devido às restrições de movimento, ao muro da separação e às limitações ao desenvolvimento”, acrescenta Risheq. “Se analisarmos as políticas israelenses contra a economia palestina, como a confiscação de terras, a demolição de casas e as restrições de movimento, veremos o enorme impacto que elas têm não apenas em Jerusalém, mas em toda a Cisjordânia.”

Tudo isso ocorre em um contexto econômico palestino já crítico, marcado pela ofensiva em Gaza e pelas hostilidades em curso entre Israel e seus vizinhos na região. De acordo com a Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD), a economia palestina contraiu 30% em 2024 em comparação com 2022, a maior queda desde o início dos registros em 1972.

Em Jerusalém, a recente guerra com o Irã aumentou ainda mais a pressão sobre outro setor além do alimentício: o turismo, que representava quase 80% da receita de muitos comércios. Seu colapso deixou as vitrines vazias. "A pandemia não é nada comparada a isso", resume Hassan, outro lojista da cidade. "Antes, os turistas vinham todos os dias. Agora, se vendermos alguma coisa na sexta ou no sábado, já é uma sorte." Os números refletem isso: de 4,4 milhões de visitantes em 2019, o número despencou para meros 330 mil em 2024.

Além disso, ocorreram fechamentos esporádicos na Cidade Velha, o coração histórico de Jerusalém, durante períodos de tensão, como em março, quando ocorreram os confrontos mais intensos contra o Irã. Durante semanas, apenas os moradores dessa parte da cidade tiveram permissão para acessar o local, e muitas lojas fecharam, prejudicando ainda mais a economia palestina. Esses incidentes foram denunciados por organizações israelenses como a Associação para os Direitos Civis em Israel (Acri) e a ONG Ir Amim, que confirmaram que essas restrições não tinham fundamento legal.

Por sua vez, a Câmara de Comércio e Indústria de Jerusalém descreveu a situação da seguinte forma: “Quando a guerra com o Irã começou, o mercado praticamente se tornou uma zona militar”. Tudo isso ocorreu durante o Ramadã, o período mais importante do ano para muitos comerciantes, que esperavam recuperar parte das perdas acumuladas. Não conseguiram. Hoje, a Cidade Velha está lentamente recuperando alguma atividade, mas está longe dos níveis de alguns anos atrás e agora é marcada por restrições aos produtos palestinos.

Enquanto a economia palestina é estrangulada por restrições, licenças e bloqueios, o comércio ligado aos assentamentos de colonos continua sem cessar. Essa assimetria começa a gerar reações fora da região: pelo menos uma dúzia de Estados-membros da União Europeia estão considerando medidas para limitar ou proibir completamente essas relações comerciais.

Nesse aspecto, a Espanha assumiu a liderança. Em setembro passado, tornou-se o primeiro país da União Europeia a aprovar um decreto real proibindo o comércio ligado a esses assentamentos, considerados ilegais segundo o direito internacional. Desde dezembro, uma lista publicada pelo Ministério das Finanças inclui mais de 200 assentamentos e mais de mil códigos postais cujos produtos não podem ser importados para a Espanha. Outros governos, como o da Suécia, estão considerando outras medidas, como o aumento das tarifas sobre esses produtos e a exigência de certificados de origem claros para sua entrada no mercado europeu.

Enquanto isso, nos mercados de Jerusalém Oriental, a incerteza e o mal-estar persistem. "Eu costumava comprar leite local porque sabia de onde vinha", diz Fad, um pai. "Por que tenho que comprar marcas que não conheço ou que são mais caras? Não é apenas um fardo financeiro, é também uma questão moral." Os comerciantes aguardam uma solução, os consumidores se adaptam da melhor maneira possível e os produtores, do outro lado do muro, observam um de seus principais mercados continuar a diminuir lentamente.

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