11 Agosto 2025
Sacrifícios em gastos militares e comerciais não impedem que o presidente americano se encontre com Putin no Alasca sem a participação de Kiev ou demais aliados.
A reportagem é de Macarena Vidal e Cristian Segura, publicada por El País, 10-08-2025.
Voltamos à estaca zero na guerra na Ucrânia, mas em condições piores. O anúncio da reunião da próxima sexta-feira no Alasca entre os presidentes dos Estados Unidos e da Rússia, Donald Trump e Vladimir Putin, respectivamente, para discutir um cessar-fogo que leve à paz na Ucrânia, coloca as coisas de volta onde estavam em fevereiro, quando o líder americano anunciou contatos com o líder russo e um possível encontro presencial para encerrar o conflito, em condições inaceitáveis para o líder ucraniano, Volodymyr Zelensky. Meio ano de negociações e milhares de mortes depois, as concessões humilhantes feitas pelos aliados europeus nos últimos meses para tentar fazer com que o republicano apoiasse Kiev parecem ter sido em vão. A Ucrânia, ausente das negociações no Alasca, teme ser forçada a ceder território. Trump parece ter concedido a Putin um tremendo triunfo diplomático.
O presidente russo tirará uma foto com o americano e acabará com seu status de pária. E fará isso em solo americano, que lhe era hostil desde a invasão da Ucrânia em 2022. Em um momento particularmente simbólico: a Rússia vendeu o Alasca para Washington em 1867 por US$ 7,2 milhões na época. Agora, Moscou não planeja ceder terras, mas sim anexá-las.
Para a Ucrânia, a reunião da próxima sexta-feira representa um enorme risco. Ela não foi convidada, apesar de os Estados Unidos terem manifestado interesse em uma reunião tripartite. Um alto funcionário da Casa Branca disse à NBC que um possível convite a Zelensky está "em discussão". Nem os europeus, seus maiores apoiadores, estarão presentes. Seu futuro como país será discutido sem que ela tenha um assento à mesa. Para piorar a situação, o anúncio ocorre no momento em que parecia que a situação havia se invertido: Washington havia autorizado o fornecimento de armas americanas a Kiev, pagas pelos europeus; nesta sexta-feira, o prazo que Trump havia dado a Putin para aceitar um cessar-fogo expirou, e a Casa Branca estava prestes a impor novas sanções a Moscou. O prazo foi ultrapassado, e a única perdedora é a Índia, que agora enfrenta tarifas de até 50% para a compra de petróleo russo.
Quer perceba ou não, Trump seguiu fielmente a tática do Príncipe de Salina, o personagem criado por Giovanni di Lampedusa em O Leopardo: mudou tudo para que nada mudasse. Desde fevereiro, quando elogiava Putin e repreendia Zelensky no Salão Oval — "Você não tem as cartas!" para vencer a guerra, repreendeu-o —, ele vinha, aos trancos e barrancos e sob pressão dos europeus, aparentemente evoluindo para posições mais favoráveis à Ucrânia. Diante das promessas dos parceiros da OTAN de investir 5% de seu PIB em gastos militares e pagar armas americanas para Kiev, e com os novos ataques russos a cidades ucranianas, Trump trocou seus elogios à Rússia por essa ameaça de sanções.
Mas parece que a visita do enviado da Casa Branca, Steve Witkoff, a Moscou — a primeira em três meses, período em que Trump se mostrou mais cético em relação a Putin — foi suficiente para forçá-lo a voltar à estaca zero: aceitar a posição de Moscou e, aparentemente, deixar Kiev na mão. O presidente americano, que quer se gabar de um acordo que lhe renderá pontos para se tornar um ganhador do Prêmio Nobel da Paz, deixou claro em algumas frases que pareciam condenar a Ucrânia, antes de anunciar o local da reunião e partir para jogar golfe neste sábado em seu clube na Virgínia do Norte: qualquer acordo de paz incluirá uma troca de terras. Em outras palavras, Kiev terá que abrir mão de terras. "Vamos recuperar algumas terras. Vamos trocar algumas terras. Haverá uma troca de terras, para o benefício de ambas as partes", declarou ele no Salão Oval durante a cerimônia do acordo de paz entre Armênia e Azerbaijão.
Atualmente, a Rússia ocupa 20% da Ucrânia: além da península da Crimeia, anexada ilegalmente em 2014, também tomou toda a província de Luhansk, que controla completamente, e 70% da província de Donetsk no início da invasão em 2022. Também controla metade de Zaporizhia e a metade oriental de Kherson. Todas essas regiões ficam no leste da Ucrânia, e Moscou as reivindica como parte de seu território.
As palavras de Trump parecem indicar que ele está inclinado a aceitar a proposta de Putin, noticiada por diversos meios de comunicação americanos, para pôr fim à guerra. A Rússia assumiria o controle total de Donetsk e Luhansk. Isso exigiria que o exército ucraniano se retirasse de vários milhares de quilômetros quadrados de terra nos 30% de Donetsk que controla, incluindo cidades estrategicamente importantes como Kramatorsk e Sloviansk. Em troca, segundo essas reportagens, o líder russo oferece a devolução de territórios nas províncias de Zaporizhia e Kherson, no sudoeste da Ucrânia.
Nesta proposta, "as concessões territoriais a Moscou vêm em primeiro lugar, e as questões-chave em que Moscou deve ceder são deixadas para futuras negociações de paz", observa John Herbst, ex-embaixador dos EUA em Kiev e atualmente membro do think tank Atlantic Council. Essas questões incluem o fornecimento de armas americanas e europeias a Kiev, o futuro da Ucrânia na OTAN e o possível envio de forças internacionais para garantir que a Rússia não repita sua agressão contra o país vizinho.
Não é surpresa, portanto, que Putin tenha se apressado em confirmar a reunião e seu formato, sem a presença de outros participantes que pudessem querer mudar a opinião de Trump. O presidente russo "quer um acordo com Trump que possa ser apresentado a Kiev e outras capitais europeias como um fato consumado", acredita Herbst.
Zelensky foi rápido em descartar, horrorizado, qualquer possibilidade de ceder território. "A resposta para a questão territorial já está na Constituição. Ninguém se desviará disso. Os ucranianos não cederão seu território ao ocupante", disse o líder ucraniano em uma mensagem na rede social X, ao lançar uma rodada intensiva de contatos com aliados europeus para criar a maior proteção possível contra o que pode acontecer na próxima semana no Alasca.
Parceiros europeus se aliaram à Ucrânia. O presidente francês, Emmanuel Macron, enfatizou em X que "o futuro da Ucrânia não pode ser decidido sem os ucranianos, que lutam por sua liberdade e segurança há mais de três anos". Ele também pediu um papel para a Europa, que sabe que, se a Ucrânia cair, será o próximo alvo na mira de Putin: "Os europeus devem necessariamente fazer parte da solução, porque isso afeta sua segurança", escreveu.
Os ministérios das Relações Exteriores europeus trabalharam dia e noite para apresentar uma proposta alternativa em Chevening, a casa de férias do Secretário de Relações Exteriores britânico, onde o Secretário de Relações Exteriores britânico, David Lammy, e o vice-presidente dos EUA, JD Vance, presidiram uma reunião organizada às pressas com conselheiros de segurança nacional europeus ontem, em preparação para a reunião no Alasca.
O plano europeu inclui, segundo o Wall Street Journal, uma exigência de cessar-fogo antes de quaisquer outras medidas serem tomadas. Ele também especifica, segundo o jornal, que a troca de território só pode ocorrer de forma recíproca: se a Ucrânia se retirar de algumas áreas, a Rússia também deverá se retirar de outras. E quaisquer concessões territoriais que Kiev possa (ou deva) fazer só ocorrerão se forem aprovadas garantias de segurança inabaláveis para a Ucrânia, incluindo sua integração à OTAN.
O principal obstáculo para a trégua é que a Rússia demonstrou pouco interesse até agora. Esta é uma guerra de atrito, e o Kremlin acredita que a Ucrânia está entrando em colapso mais do que eles, e cada vez mais. O exército russo é superior em número, tanto em termos de tropas quanto de armas, e a partir de 2025, segundo soldados e especialistas consultados pelo El País em julho e agosto, é superior em tecnologia de drones. Só em julho, as tropas russas conquistaram entre 500 e 550 quilômetros quadrados a mais de território ucraniano, segundo análises do Ministério da Defesa britânico.
"Não temos recursos suficientes para detê-los; a melhor coisa que poderia acontecer é que eles concordassem com algum tipo de trégua”, explicou Mitya, codinome de um oficial de um pelotão de assalto da polícia ucraniana, na quinta-feira. Mitya falou com este jornal a pé, de um veículo blindado de infantaria perto de Kostiantinivka, aguardando o início de um turno noturno em posições neste setor da frente na província de Donetsk. Seu colega Uziv acrescenta que a motivação é crucial e vem diminuindo há algum tempo: “Muitos dos novos recrutas foram forçados a se juntar, relutantemente, e sua motivação depende de muitos fatores, por exemplo, um bom comandante ou as armas que possuem, e o declínio do apoio americano é muito perceptível”.
Trump aprovou pouco mais de US$ 1 bilhão em ajuda militar para as Forças Armadas Ucranianas em sete meses de sua presidência, tudo isso durante o mês de julho, um avanço considerável em relação aos esforços de seu antecessor, Joe Biden. E, se o fez, foi sob a condição de que a ajuda fosse pré-adquirida por seus parceiros europeus da OTAN.
Esta é a primeira vez em três anos e meio de guerra que a maioria dos soldados ucranianos na linha de frente, quando questionados sobre o assunto, acredita que, apesar da convicção de que a Rússia quer ver seu país desaparecer, a melhor opção é uma trégua. E esse sentimento é compartilhado não apenas pelos militares, mas também pelos civis: uma pesquisa Gallup divulgada na quinta-feira indica que 69% dos ucranianos querem um acordo para encerrar a guerra o mais rápido possível.
A mesma pesquisa Gallup, publicada no verão de 2022, apresentou resultados opostos. Isso ocorreu quando o exército ucraniano estava expulsando as tropas russas da maioria dos territórios que haviam ocupado na primavera anterior: naquela época, de acordo com esta seção eleitoral, apenas 22% da população queria concordar com o fim da guerra o mais rápido possível. Outros 73% disseram que a luta deveria continuar até a vitória.
Zelensky insistiu esta semana que a Ucrânia é a principal parte interessada em uma trégua e negociações de paz. Para isso, reiterou o presidente ucraniano, é necessária uma reunião bilateral com Putin. Este último, em sua estratégia habitual de prolongar o processo diplomático, afirmou na quinta-feira que não se opõe a essa reunião, mas que há "condições que devem ser atendidas primeiro". O autocrata russo não especificou quais eram essas condições, mas seu porta-voz, Dmitry Peskov, afirmou na primavera passada que tal reunião só faria sentido se fosse para assinar o fim da guerra.
Mas nem tudo é preto no branco. A economia russa também sofre com o desgaste da guerra, portanto, a aceitação por Moscou de uma trégua favorável nas condições mencionadas por Putin não pode ser descartada. E nem todos na Ucrânia aceitarão um pacto com os russos. Qualquer renúncia à soberania sobre as regiões ocupadas será difícil para muitos.
Zelensky já deixou claro que jamais reconhecerá o território ucraniano como parte da Rússia, mesmo que parcialmente ocupado. O problema surgirá quando Trump pressionar Kiev a fazer concessões que ninguém na Ucrânia deseja.