28 Novembro 2024
França altera posição relativamente ao mandado de detenção do Tribunal Penal Internacional e garante “imunidade” a Netanyahu numa decisão que contradiz a sua própria posição relativamente ao mandado de detenção contra Putin emitido pelo mesmo tribunal.
A reportagem é de Javier Biosca Azcoiti, publicada por El Diario, 27-11-2024.
Horas depois de assinar o cessar-fogo no Líbano, os promotores do acordo, França e EUA, concederam ao primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, centenas de milhões de dólares em novas armas (EUA) e imunidade à ordem de detenção do criminoso emitida pelo Tribunal Penal Internacional contra o primeiro-ministro por crimes de guerra (França).
Na sexta-feira, horas depois de os juízes do TPI terem emitido o mandado de detenção, o Ministério dos Negócios Estrangeiros francês apoiou a decisão. Esta quarta-feira, porém, emitiu outro comunicado esclarecendo que, segundo a sua interpretação, Nentanyahu goza de imunidade da referida ordem. O que aconteceu entre ambas as declarações é que Israel aceitou um acordo de cessar-fogo no Líbano promovido e negociado durante semanas pela França e pelos EUA. A França é um dos principais aliados europeus do Líbano, antigo protetorado francês, e critica a ofensiva israelense desde o seu início.
“Parece que uma das razões pelas quais Netanyahu aceitou o acordo de cessar-fogo no Líbano é que a França lhe concedeu imunidade contra o mandado de prisão do TPI”, disse Mairav Zonszein, analista israelense do think tank, ao American Crisis Group.
O acordo estava perto de ser fechado na última quinta-feira, quando o mandado de prisão do TPI chegou repentinamente, conforme relatado por fontes israelenses e americanas à Axios. Por seu lado, a Agence France Presse relata que Netanyahu levantou a questão do mandado de detenção nas suas negociações com o presidente francês Emmanuel Macron. Finalmente, os meios de comunicação israelenses Maariv relatam que após a primeira declaração do Ministério dos Negócios Estrangeiros francês sobre a ordem do TPI, os interlocutores israelenses disseram aos seus homólogos americanos que não aceitariam um país antagonista como parte do acordo.
Fontes americanas dizem à Axios que a França se comprometeu então a melhorar as relações com Israel e Tel Aviv aceitou Paris como parte do tratado, apesar das crescentes diferenças entre os dois países.
Segundo o texto do acordo, a França e os Estados Unidos fiscalizarão o cumprimento das condições do cessar-fogo. Um ministro que é membro do gabinete de segurança de Israel reconheceu a condicionalidade israelense à mídia Israel Hayom: “Sem receber esta concessão dos franceses, não os teríamos incluído no acordo”.
Ignacio Gutiérrez de Terán, professor do Departamento de Estudos Árabes e Islâmicos da Universidade Autônoma de Madri e autor do livro ‘Hezbollah: o labirinto do Oriente Médio ’, também acredita que este é “um acordo particular entre Netanyahu e Macron para permitir a presença francesa no acordo como fiador, mas não é válido em relação ao TPI”, diz ao elDiario.es.
“Netanyahu abandonou os habitantes do norte para se salvar do Tribunal Penal Internacional em Haia. Mais uma vez, os seus interesses pessoais estão acima da segurança de todos nós”, denunciou Avigdor Liberman, presidente do partido Yisrael Beytenu e ex-ministro da Defesa e dos Negócios Estrangeiros de Netanyahu.
A França justificou legalmente a sua mudança de posição alegando que Israel não é parte no Estatuto de Roma que regula o TPI e, portanto, goza de imunidade como chefe de governo: “Não se pode exigir a um Estado que aja de uma forma incompatível com as suas obrigações ao abrigo direito internacional no que diz respeito às imunidades dos Estados que não são partes no TPI. Essas imunidades aplicam-se ao primeiro-ministro Netanyahu”.
“No quadro da amizade histórica entre França e Israel, duas democracias comprometidas com o Estado de direito e com o respeito por um poder judicial profissional e independente, a França pretende continuar a colaborar estreitamente com o primeiro-ministro Netanyahu e as outras autoridades israelenses para alcançar a paz e segurança para todos no Oriente Médio”, acrescenta a controversa declaração francesa.
O argumento da França baseia-se no artigo 98.º do Estatuto de Roma, mas o tribunal já determinou por duas vezes que os chefes de Estado ou de governo de países que não são membros do tratado não gozam de imunidade. Isto foi decidido quando a Jordânia não prendeu Omar Al Bashir em 2017 e, mais recentemente, quando a Mongólia se recusou a prender Vladimir Putin em setembro de 2024.
A justificação levanta sérias questões jurídicas. “Este argumento é absolutamente errado e ultrajante. É o mesmo argumento usado pelos Estados que se recusaram a prender Vladimir Putin e Omar al-Bashir e que o tribunal rejeitou sistematicamente como infundado", disse Sonia Boulos, professora da Universidade Antonio de Nebrija, especialista em direito internacional e que tem atuou como advogado na Associação de Direitos Civis em Israel.
“O Estatuto de Roma é muito claro: o TPI tem jurisdição em relação aos supostos crimes que ocorrem no território de um Estado-membro, e a Palestina é um Estado-membro e o TPI já se pronunciou sobre esta questão. “É também lamentável que estes argumentos, que deturpam intencionalmente o direito internacional, venham de Estados europeus que se orgulharam do seu papel na criação do Tribunal Penal Internacional e que agora trabalham para enfraquecer e deslegitimar o seu trabalho”, acrescenta.
Com a questão da jurisdição resolvida – Israel não é parte no tratado – o Artigo 27 do Estatuto de Roma esclarece que "as imunidades associadas a cargos oficiais, seja ao abrigo do direito nacional ou internacional, não impedem o tribunal de exercer a sua jurisdição sobre aquele pessoa".
Além disso, embora a Rússia não faça parte do Tribunal Penal Internacional, a França apoiou o mandado de detenção contra Vladimir Putin, o que mostra a contradição francesa. “A França continuará a apoiar o trabalho essencial dos tribunais internacionais para garantir que os responsáveis por todos os crimes cometidos na Ucrânia sejam responsabilizados. “Ele fornece total apoio ao TPI”, disse o Itamaraty na época.
Enquanto isso, o presidente americano, Joe Biden, aprovou um pacote de armas de US$ 680 milhões para Israel. Ao anunciar o acordo de cessar-fogo, Netanyahu disse que uma das razões para aprová-lo foi “reabastecer os estoques”.
“Não é segredo que houve longos atrasos nas entregas de armas e munições”, declarou o líder israelense. “Esses atrasos serão resolvidos em breve. Receberemos fornecimentos de armamento avançado que manterão os nossos soldados seguros e nos darão mais força de ataque para completar a nossa missão”, acrescentou.
No entanto, fontes norte-americanas garantiram ao Financial Times que esta nova venda de armas está ligada ao acordo de cessar-fogo. Em abril, Biden ameaçou suspender a assistência militar a Israel se a situação humanitária em Gaza não melhorasse no prazo de 30 dias. Foi uma ameaça que não se concretizou apesar de várias ONG terem denunciado que Israel não tinha cumprido as condições dos EUA.
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