31 Outubro 2024
A proibição da UNRWA suscita críticas e pressões internacionais e deixa a questão de quem irá ajudar centenas de milhares de habitantes de Gaza atingidos pela crise humanitária.
A reportagem é de Luís de Vega, publicada por El País, 30-10-2024.
A vida em campos de refugiados palestinos como Shuafat, em Jerusalém Oriental, parece estar em estado de alerta. Uma aura de provisório e desordem prevalece apesar de as tendas terem sido deixadas para trás há muitos anos, dando lugar a ruas de tijolos e semi-pavimentadas. “Não é fácil viver aqui”, diz Malak, 15 anos, com um sorriso nesta terça-feira. Junto com vários colegas, todos uniformizados, ela negocia o sistema de muros de concreto, corredores de cercas e catracas metálicas que circundam o campo por onde retornam da escola. Este grupo de meninas sorridentes parece ter saído das páginas do relatório em forma de livro com o qual Nathan Thrall ganhou o Prêmio Pulitzer em 2024, Um Dia na Vida de Abed Salama, um retrato da tragédia diária sob a qual vivem os palestinos de Jerusalém.
Dezenas de lugares como Shuafat acabaram convertidos em toda a Palestina em guetos onde a população aguarda o seu direito de regressar às cidades de onde foi expulsa no processo de nascimento de Israel, que se tornou um Estado em 1948. Entretanto, dependem em grande parte de medidas pela Agência das Nações Unidas para os Refugiados Palestinianos (UNRWA). Mas Israel empurrou-o um pouco mais para o abismo: pesa sobre ele uma ordem de proibição aprovada esta segunda-feira no Parlamento. A medida suscitou críticas mesmo entre os países mais próximos do Estado Judeu. As consequências desta guerra específica desencadeada especialmente durante o ano passado, se não houver regresso, representarão um novo obstáculo para a ONU e outro fardo para a sobrevivência dos palestinianos, preveem as pessoas consultadas.
If implemented, the laws adopted today by the Knesset of Israel would likely prevent @UNRWA from continuing its essential work in the Occupied Palestinian Territory, with devastating consequences for Palestine refugees.
— António Guterres (@antonioguterres) October 29, 2024
I call on Israel to act consistently with its obligations…
“A UNRWA é insubstituível”, afirma Jonathan Fowler, porta-voz desta entidade em Jerusalém, sublinhando que é o principal apoio à população mais vulnerável de Gaza, que sofre a maior crise humanitária da sua história devido ao bloqueio israelense. Ao contrário do que anunciou o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu, Fowler considera impossível que nos três meses em que a proibição deve ser implementada, alguém seja capaz de conceber um sistema alternativo ao mecanismo que a UNRWA forma inseparavelmente em conjunto com outras agências das Nações Unidas. Unido. Sem a agência para os refugiados, “é operacionalmente impossível que o resto do sistema da ONU avance imediatamente”. Esse é, no entanto, o plano planeado por Israel, conforme explica o Ministério dos Negócios Estrangeiros, referindo-se a agências como a Unicef, a Organização Mundial de Saúde ou o Programa Mundial de Alimentação.
Fowler afirma que a principal vítima da decisão israelense, perante a ONU, serão os habitantes de Gaza - mais de 43 mil já morreram - que são o principal alvo de suas atividades. E ainda mais num concurso com final incerto.
Embora prefira falar condicionalmente, o porta-voz da agência vê obstáculos importantes se o plano israelense for adiante. Dependem, por exemplo, do porto israelense de Ashdod para descarregar ajuda humanitária, do Ministério dos Negócios Estrangeiros para obter vistos e licenças, de reuniões com a Administração para coordenar as suas atividades na Cisjordânia, Gaza e Jerusalém Oriental ou de algo como todos os dias como sendo autorizados a passar por controles militares. A lista é longa. “A política de não contato pode ser extremamente severa”, alerta, referindo-se à negação, devido à nova lei aprovada, das relações entre o governo israelense e a agência da ONU.
The vote by the Israeli Parliament against @UNRWA is unprecedented. It opposes the @UN Charter and violates the State of Israel’s obligations under international law.
— UNRWA (@UNRWA) October 28, 2024
Failing to push back against these bills will weaken our common multilateral mechanism.
This should be a… https://t.co/kx5JJOVEGe
Os Estados Unidos acreditam que Israel não enfrenta a “crise humanitária catastrófica” gerada em Gaza nem as suas palavras são acompanhadas de ações e “isto deve mudar imediatamente”, afirma a representante dos EUA nas Nações Unidas, Linda Thomas-Greenfield. Em 13 de outubro, Washington já enviou uma carta a Israel alertando que se não permitisse a entrada de ajuda no enclave palestino, poderia restringir o apoio militar. Ele deu a ele o prazo de um mês.
O chefe da UNRWA, Philippe Lazzarini, acredita que a ajuda aos palestinos foi colocada em risco, cujo sofrimento aumentará devido à "falta de uma alternativa viável para a agência" devido à nova legislação israelense. No meio da polémica, a Noruega vai propor à Assembleia Geral que solicite o parecer do Tribunal Internacional de Justiça para saber se Israel violou o direito internacional com esta nova legislação. O embaixador israelense na ONU, Danny Danon, insistiu: a UNRWA é “uma iniciativa terrorista camuflada como uma iniciativa de agência humanitária”.
Uma consequência direta do que foi decidido pela maioria dos parlamentares, tanto da coligação governamental como da oposição, poderá ser que dezenas de milhares de palestinos fiquem sem as suas necessidades mais básicas, afirma Aviv Tatarski por telefone, membro da Ir Amin, uma ONG israelense que denuncia abusos dos direitos humanos durante a ocupação. “Israel não o fará e impedirá a UNRWA de fazê-lo”, acrescenta.
“If these bills are implemented over the coming few weeks or few months, the risk is that our entire operation services to Palestine Refugees in the entirety of Occupied Palestinian Territory will collapse”@TamaraAlrifai to @AJEnglish regarding Israeli legislation restricting… pic.twitter.com/w4xfMzsLLV
— UNRWA (@UNRWA) October 29, 2024
Para Israel, acrescenta Tatarski, esta agência da ONU simboliza a ajuda aos palestinos e o direito ao regresso dos refugiados e a nova legislação significa, “no meio das atrocidades em Gaza”, que Israel procura “uma nova situação”. Cobrir quase instantaneamente a experiência de mais de sete décadas da agência palestina para refugiados com empresas privadas, paramilitares ou de segurança não é visto como algo ao alcance, diz uma fonte familiarizada com o trabalho da UNRWA que prefere não ser citada.
Entre os vendedores ambulantes de frutas e legumes e as crianças de bicicleta, o dentista Ahmed Abed, de 40 anos e nascido em Shuafat, deixa claro que a nova medida israelense de pressão sobre a ONU “não é uma boa notícia”. Sua família é originária de Modiin, hoje uma cidade israelense entre Jerusalém e Tel Aviv. Enquanto narra os acontecimentos das últimas décadas, é cercado por alguns vizinhos que o chamam de “médico”. Em 2023 havia cerca de 16.400 refugiados registados pela ONU neste campo, uma população muito menor do que aquela que realmente ali vive. A pressão imobiliária, fiscal e burocrática, juntamente com as políticas de judaização, levam muitos palestinos em Jerusalém a procurar alojamento em áreas mais baratas como Shuafat, onde, ao mesmo tempo, os serviços e os padrões de vida são muito mais precários.
Fowler também se refere às possíveis consequências das novas regulamentações israelense “numa região de elevada tensão política, tensão social, dificuldades económicas”, onde a UNRWA “tem sido um garante relativo da estabilidade”. “Se eles destruírem a nós e aos nossos serviços, o que acontecerá a uma população enervada e negligenciada? Não é a receita ideal para a paz social. E as consequências disso numa região como esta podem ter um efeito em cadeia", prevê ele a partir de um escritório na sede da UNRWA em Jerusalém, atacada diversas vezes por radicais israelenses e localizada em terras na Jerusalém ocupada, onde a Câmara Municipal da cidade pretende construir um empreendimento de mais de 1.000 casas para colonos judeus. Tudo, lembra o responsável, faz parte de uma ampla “campanha” que há meses tenta acabar com a agência da ONU, que perdeu 220 dos seus 13 mil funcionários em Gaza no ano de guerra.
Ele acredita que acusar a UNRWA de “terrorismo” e de ser aliado do Hamas também faz parte dessa campanha. Até agora, a agência despediu nove trabalhadores entre 13 mil depois de ter sido apontada pelo Estado judeu, ao qual a ONU exige mais provas. “Não estou minimizando a natureza das acusações, mas essas nove representam 0,04% ou menos. E, no entanto, dizem alguns, isso significa todos”, defende Fowler.
A UNRWA, que tem 30 mil funcionários, opera sob um mandato da Assembleia Geral da ONU que é renovado a cada três anos desde 1949 e fornece educação, saúde e serviços sociais a mais de dois milhões de refugiados palestinos em Gaza, na Cisjordânia e na Cisjordânia. Jerusalém, bem como na Jordânia (dois milhões), na Síria (530 mil) e no Líbano (460 mil). Unilateralmente, detalha Fowler, Israel está tentando impor uma mudança em algo decidido na Assembleia e, além disso, em um território que ocupa ilegalmente.
“Eu amo o Hamas”, grita provocativamente um menino de sete ou oito anos em Shuafat. Ele persegue o repórter junto com outros amigos gritando yehudi (judeu), o que atrai a atenção de um lojista que sai para verificar se o estrangeiro é na verdade um jornalista e não um infiltrado. Ao sair do campo de refugiados, um breve interrogatório aguarda o informante no detector de metais da polícia de fronteira. Sim, agentes de fronteira dentro da cidade de Jerusalém, ao pé do muro que separa os palestinos dos israelenses.
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