17 Agosto 2026
O professor canadense-americano de origem indiana Amitav Acharya passou décadas estudando civilizações antigas e acredita que isso pode ser uma oportunidade para construir um mundo mais justo e igualitário.
A reportagem é de Mariano Aguirre Ernst, publicada por El Diario, 16-08-2026.
Amitav Acharya, professor de Relações Internacionais na American University, é o autor de Passado e Futuro da Ordem Global (El Viejo Topo, Barcelona, 2026), obra que vem gerando significativo debate global. Este acadêmico e comentarista de importantes veículos de comunicação, nascido na Índia, passou o último ano nos Estados Unidos, Canadá, China, Austrália, Taiwan, Singapura e Barcelona, entre outros países e cidades, discutindo a crise da ordem liberal e a possibilidade do surgimento de uma nova ordem mundial. Essa nova ordem poderia ser diferente, e até mesmo melhor, baseada em experiências civilizatórias anteriores.
Quando o governo Trump impôs novas tarifas a 80 países algumas semanas atrás, o alarme sobre o presente e o futuro da chamada ordem liberal internacional foi soado novamente.
A ofensiva dos Estados Unidos contra aliados e adversários por meio de tarifas soma-se aos ataques contra o direito internacional, as Nações Unidas, o Tribunal Penal Internacional, às ameaças de saída da OTAN, às críticas à União Europeia por regulamentações e multas a grandes empresas digitais e aos ataques mortais contra embarcações no Caribe e no Oceano Pacífico, entre outros.
O governo Trump quer eliminar acordos, tratados e convenções negociados entre Estados no âmbito do sistema internacional. As únicas regras seriam aquelas impostas por Washington com base na força militar e na "moralidade pessoal " do presidente, como ele próprio declarou abertamente.
A chamada ordem internacional baseada em regras foi estabelecida após o fim da Segunda Guerra Mundial e é implementada por meio do sistema multilateral. Ela rege tudo, desde o comércio global e o meio ambiente até os direitos humanos e o uso dos mares. Apesar de ter sido utilizada por países do Norte Global por meio do colonialismo, do racismo e de alianças com elites locais para impor e defender seus interesses, essa ordem serviu para tornar as relações entre os Estados previsíveis, com um arcabouço jurídico normativo como ponto de referência.
Um mundo “multiplex”
Passado e Futuro da Ordem Mundial é uma análise de várias civilizações que, ao longo de 5.000 anos, construíram ordens locais, regionais e globais (dentro do âmbito de suas respectivas regiões) por meio de regras de poder e coexistência interna, sistemas de comércio regional e regimes tributários, entre outras medidas.
Sua jornada através das civilizações começa com a Suméria na Mesopotâmia (4000 a.C.) e o Egito (3150 a.C.), e continua pela Assíria, Grécia, Pérsia, Índia, China e Roma; o Islã (com atenção especial ao Império Otomano); o Império Mongol (1300 d.C.); a vasta região do Oceano Índico; a África subsaariana; as culturas maia e asteca na América; e a ascensão da Europa e dos Estados Unidos.
O autor aborda o conceito de civilizações e o relaciona ao de ordem mundial. Em suas origens, a ordem mundial não era composta apenas por impérios, mas também por outras formas, como as cidades-estado. Essas ordens não abrangiam o mundo inteiro, mas eram isoladas. Elas interagiam entre si, gerando normas paralelas em relação à organização interna, comércio, justiça, bem-estar e até mesmo diferentes concepções de dignidade humana. Ao mesmo tempo, existiam injustiças, escravidão, racismo e outras formas de exploração.
Acharya argumenta que a ordem liberal não foi a primeira, nem será a última. O acúmulo de regras, normas, costumes, culturas e conhecimento permitirá que a ordem atual seja sucedida por outra. Além disso, ao contrário do que frequentemente se afirma, o fim da ordem liberal ocidental não será necessariamente um desastre; na verdade, a longo prazo, poderá revelar-se algo positivo.
“Esquecemos”, diz ele, “que a ordem mundial — essa arquitetura política que possibilita a cooperação e a paz entre as nações — existia muito antes da ascensão do Ocidente, e que muitas ideias que consideramos invenções ocidentais, na verdade, tiveram origem em outras civilizações.”
“A dominação americana e ocidental foi menos uma bênção do que uma ameaça”, explica o autor. “Mas a sua crise pode oferecer a outros países — especialmente aqueles que foram oprimidos de várias maneiras pelas potências ocidentais (o Sul Global) — a oportunidade de contribuir com as suas experiências e construir um mundo melhor (...), um mundo mais justo, equilibrado e igualitário.”
O autor destaca, por exemplo, que durante o período de independência e a era pós-colonial, após a Segunda Guerra Mundial, os países do Sul contribuíram com ideias relevantes para a construção da Carta das Nações Unidas e para a conceitualização dos direitos humanos.
A obra de Acharya levanta uma série de questões políticas sobre o futuro do mundo em que vivemos. Ele nos lembra que "a ideia moderna do Ocidente foi fundada no imperialismo, na arrogância cultural e na exclusão racial". Isso levou ao abismo entre "o Ocidente e o resto do mundo", que se transformou em "um movimento de resistência em favor de uma ordem alternativa" promovido pelo Sul Global. Em última análise, Acharya propõe que o Ocidente e o Sul Global cooperem para construir "uma civilização global e uma ordem mundial inclusiva".
A ruptura da ordem liberal
A ordem internacional enfraqueceu-se desde o 11 de setembro de 2001 até os dias atuais por quatro razões. Primeiro, o governo Bush desconsiderou suas próprias regras em nome da “guerra ao terror”, com a ajuda de países europeus que cooperaram com Washington. Mais recentemente, o Reino Unido e a União Europeia, com poucas exceções entre seus membros, continuam cúmplices do genocídio israelense em Gaza. Segundo, devido à crise interna e ao declínio da legitimidade externa dos Estados Unidos, o país líder que sustentava a arquitetura hegemônica do sistema internacional. Terceiro, devido à crise financeira de 2008-2009. Quarto, devido à ascensão da China, à emergência de potências regionais que lideram o Sul Global e ao desafio da Rússia de recuperar parte do poder geopolítico outrora detido pela URSS.
Segundo a Rússia e a China, é necessária uma ordem internacional adaptada ao novo mundo multipolar, que não tenha os Estados Unidos como centro. No entanto, Moscou tem realizado diversas ações contrárias ao direito internacional em sua periferia, notadamente a invasão da Ucrânia em 2022. A China, por sua vez, viola a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar no Mar da China Meridional e o Direito da Navegação; e desrespeita acordos e tratados de direitos humanos, incluindo o acordo de autonomia de Hong Kong.
Enquanto isso, embora inúmeros governos deixem de cumprir as normas do Direito Internacional Humanitário em dezenas de conflitos armados, como no Sudão, por exemplo, outros se distanciam das Nações Unidas e abraçam a proposta de um mundo sem regras defendida por Trump e pelos "barões" do Vale do Silício.
Amitav Acharya dedicou décadas à análise das mudanças estruturais na ordem internacional, ao impacto da crise da hegemonia dos EUA, à ascensão da China e da Índia e ao regionalismo. Ele acredita que o sistema internacional não será multipolar, mas sim “multiplex”: um espaço comum com múltiplos atores e formas organizacionais.
A diferença é importante: um sistema multipolar seria baseado na divisão do mundo pelas grandes potências — como Trump, Xi Jinping e Putin idealizam —, enquanto o modelo “multiplex ” descreve as inter-relações entre uma multiplicidade de atores — estatais e não estatais, privados e públicos, do Norte e do Sul. Em outras palavras, uma realidade complexa e diversa, distinta da multipolaridade.
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