A cúpula Trump-Xi: o encontro em que a China e os Estados Unidos concordaram em se tratar como iguais

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18 Mai 2026

As duas superpotências selam sua reconciliação em Pequim e inauguram uma era de “estabilidade estratégica”, mas continuam a manter um olhar cauteloso uma sobre a outra.

A reportagem é de Macarena Vidal Liy e Guillermo Abril, publicada por El País, 17-05-2026.

À primeira vista, as poltronas onde os dois homens mais poderosos do mundo se sentaram para tomar chá nos pavilhões de Zhongnanhai, a residência inacessível dos líderes chineses, pareciam idênticas. Mas não eram: em sua cadeira, o anfitrião, Xi Jinping — que é mais baixo — parecia vários centímetros mais alto do que seu convidado, Donald Trump, sentado em sua almofada. Em sua última aparição pública juntos antes da conclusão de uma cúpula que cativou a atenção do mundo , o presidente chinês olhou para o americano de cima; o republicano parecia desleixado em sua cadeira.

A percepção sempre foi fundamental na relação entre os Estados Unidos e a China. Durante décadas, Washington se esforçou para projetar uma imagem de superioridade, para grande frustração de Pequim: talvez o meme mais famoso seja aquele que compara o esguio Barack Obama e o corpulento Xi Jinping, durante um passeio, aos personagens do ursinho rechonchudo Winnie-the-Pooh e seu amigo Bisonho.

Mas agora, em Pequim, com Trump demonstrando consistentemente deferência ao seu anfitrião tanto em gestos quanto em palavras — "ele é um homem por quem tenho grande respeito", "um verdadeiro amigo" —, esta cúpula tão aguardada transmitiu uma mensagem muito diferente: as duas potências agora se veem, no mínimo, como iguais. E a China se vê em ascensão. A questão a ser respondida nos próximos meses é quais serão as consequências disso para o resto do mundo: para Taiwan; para os aliados dos EUA na Ásia; para a guerra no Irã; para o comércio global. Em relação aos direitos humanos, a situação parece clara: diferentemente de seus antecessores, Trump não mencionou publicamente a situação na China.

Tendo estabelecido este acordo entre iguais, selaram um entendimento cordial e poram fim aos confrontos dos últimos tempos. Trump anunciou que espera Xi em Washington no dia 24 de setembro. O objetivo comum, na fórmula proposta pelo líder chinês — que atenua a premissa da coexistência entre as potências da Guerra Fria — é a “estabilidade estratégica construtiva”.

“Esta visita pode ser considerada um marco”, declarou Xi nos Jardins Zhongnanhai, após oferecer ao seu convidado sementes de rosas para plantar nos jardins da Casa Branca, onde Trump substituiu o famoso jardim de rosas por um pátio de concreto. “Adorei”, respondeu o americano.

Muito simbolismo, pouca substância

Durante dois dias, em uma cúpula que ambos descreveram como "histórica", houve quase tudo: uma recepção militar suntuosa aos pés do Grande Salão do Povo, discursos emocionantes no banquete, um passeio em estilo imperial pelo Templo do Céu e uma demonstração de proximidade em Zhongnanhai.

O que faltou, em grande parte, foram acordos importantes. Não houve assinatura oficial de tratados. Nem anúncios de pactos concretos em uma aparição conjunta. A cúpula foi “abundante em simbolismo, mas carente de substância”, resume Evan Medeiros, ex-chefe para a Ásia no Conselho de Segurança Nacional de Barack Obama e atualmente na Universidade de Georgetown.

Os dois líderes passaram um tempo considerável juntos, quase nove horas, segundo o governo chinês. Mas Xi não perdeu tempo em apresentar sua visão do grande jogo geoestratégico na quinta-feira, logo nos primeiros momentos da conversa inicial: “Podem a China e os Estados Unidos superar a chamada ‘Armadilha de Tucídides’ e inaugurar um novo paradigma nas relações entre grandes potências?”, perguntou ele diretamente a Trump.

O conceito, que leva o nome do cronista da Guerra do Peloponeso entre Atenas e Esparta, foi cunhado em 2012 pelo cientista político americano Graham Allison para explicar a rivalidade entre uma potência hegemônica (os Estados Unidos) e uma potência emergente (a China). Se as tendências atuais continuarem, argumenta ele, o início de um conflito armado entre os dois países nas próximas décadas não é apenas possível, mas provável.

“Como as duas maiores economias do mundo, a China e os Estados Unidos não podem viver um sem o outro. Se cooperarem, ambos se beneficiarão [...] e se lutarem, prejudicarão um ao outro. O confronto está fadado a ser um desastre para ambos os países e para o mundo”, explicou o ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, em uma coletiva de imprensa na sexta-feira. O experiente diplomata chinês acabara de acompanhar Trump ao aeroporto. Eles conversaram por alguns minutos aos pés do Air Force One, e o presidente americano se despediu colocando as mãos nos ombros de Trump: o gesto público mais afetuoso de toda a visita.

A fórmula para a estabilidade estratégica, aponta Medeiros, “tem um certo ar de G-2”, o conceito de que as duas potências são igualmente poderosas, estão acima de todos os outros países e devem resolver os problemas globais entre si.

“É exatamente isso que a China quer: ver o mundo através das lentes de Trump e Xi, começando a estabelecer uma ordem global. Eles promoverão essa ideia quando Xi viajar para Washington em setembro”, observa o acadêmico.

Ambos os líderes foram claros quanto aos seus objetivos com a visita. Trump viajava com a esperança de anunciar grandes acordos comerciais. E, envolvido em uma guerra contra o Irã que está prejudicando sua popularidade a seis meses das eleições de meio de mandato, ele esperava persuadir seu homólogo a pressionar Teerã e levar a República Islâmica a aceitar um acordo de paz nos termos americanos.

Xi deixou claro desde o início que sua prioridade era um dos principais pontos de tensão globais: Taiwan; e seu objetivo era persuadir seu convidado a mudar a postura de Washington em relação à ilha democraticamente eleita, que recebe ajuda militar da Casa Branca e que Pequim considera parte inalienável de seu território. Em seu primeiro encontro com Trump na quinta-feira, ele alertou que toda a relação bilateral dependia da atitude dos EUA em relação à ilha.

Ele declarou que haveria "confrontos, até mesmo conflitos" com os Estados Unidos se as divergências não fossem tratadas adequadamente.

Os primeiros indícios sugerem que Trump se mostrou receptivo à mensagem de Xi. Falando após seu retorno, ainda a bordo do Air Force One, o presidente americano expressou dúvidas sobre a aprovação de um pacote de ajuda militar de US$ 14 bilhões para Taiwan, pendente desde o início do ano. Em entrevista à Fox News, gravada em Pequim e transmitida na noite de sexta-feira, ele reconheceu ter conversado "muito" com seu apresentador sobre Taiwan. Ele também alertou a ilha contra qualquer tentativa de declarar formalmente a independência. "Não quero que ninguém declare independência", enfatizou.

Embora tenha afirmado que a posição dos Estados Unidos — que, estrategicamente, nunca deixou claro se enviaria tropas para auxiliar Taiwan em caso de invasão — permanecia inalterada, suas palavras não foram nada animadoras para o governo de William Lai Ching-te: "A última coisa que precisamos agora é de uma guerra a 15.300 quilômetros de distância", disse Trump no Air Force One. Em sua entrevista à Fox News, ele enfatizou esse ponto: "Supostamente, temos que viajar 15.300 quilômetros para lutar em uma guerra. Não é isso que eu quero. Quero que as coisas se acalmem. Quero que a China se acalme."

O candidato republicano está trazendo de volta acordos comerciais menos espetaculares do que esperava. Em uma viagem acompanhado pelas figuras mais influentes do mundo empresarial americano, ele anunciou que a China compraria aproximadamente 200 aeronaves da Boeing, bem menos do que as 500 que haviam sido especuladas antes de sua partida.

Wang confirmou que os dois países concordaram em estabelecer um conselho de comércio e um conselho de investimento — órgãos que, atualmente, são bastante vagos e têm como objetivo estruturar as negociações econômicas —, algo que Washington havia defendido veementemente. Não houve discussão sobre os controles de exportação chineses de minerais críticos e elementos de terras raras, que Pequim usou com sucesso no ano passado para forçar os Estados Unidos a recuar na guerra comercial.

Em relação ao Irã, Trump não conseguiu obter um compromisso claro. Xi não fez menção explícita à guerra em suas aparições públicas, e os relatos oficiais dos encontros, fornecidos pela China, mencionam apenas vagamente que foram discutidas questões internacionais, incluindo a situação no Oriente Médio.

Wang, falando à imprensa, reiterou a posição que Pequim mantém desde o início, não demonstrando sinais de que a pressão dos EUA tenha de fato alterado a postura do governo chinês. Ele pediu diálogo, moderação e que se aproveite ao máximo o cessar-fogo. "A China incentiva os Estados Unidos e o Irã a continuarem resolvendo suas diferenças e contradições, incluindo a questão nuclear, por meio de negociações", e "defende a reabertura do Estreito de Ormuz". Ele se ofereceu para continuar trabalhando para restaurar a paz.

Este é um dos sinais de que essa retomada na relação, essa “estabilidade estratégica”, tem muitos limites. E que, por trás da profusão de elogios e sorrisos, dos presentes e brindes, ainda prevalecem a desconfiança mútua e o desejo de superar um ao outro.

Nas últimas fotos que compartilharam, a China conseguiu fazer Xi parecer ligeiramente superior a Trump. No aeroporto de Pequim, prestes a embarcar no Air Force One, membros da delegação americana pararam aos pés da escada para jogar objetos em um contêiner, muitos deles presentes recebidos pela delegação americana, ainda em suas embalagens vermelhas, um símbolo de felicidade e boa sorte na tradição chinesa. As ordens do Serviço Secreto eram claras: tudo, por menor que fosse, que os americanos tivessem recebido de mãos chinesas deveria ser jogado fora. Sem exceção.

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