19 Setembro 2026
A ACI reelegeu seu conselheiro espanhol, Iñigo Albizuri, e seu presidente, Ariel Guarco, no Panamá. Guarco defende a paz a partir da "neutralidade" que caracteriza a instituição, sem tomar posição em relação a Israel.
A reportagem de Germán Aranda Millán, publicado por El Diário, 17-09-2026.
Longe dos holofotes e com quase nenhuma presença da mídia internacional, a cidade do Panamá sediou esta semana a assembleia e conferência da Aliança Cooperativa Internacional (ACI), que reelegeu pela segunda vez, sem oposição, seu presidente desde 2017, o argentino Ariel Guarco, e escolheu os membros do conselho diretor que representam os territórios, entre eles o espanhol Iñigo Albizuri, sócio da cooperativa Mondragón e membro da confederação espanhola de cooperativas de trabalhadores, Coceta.
O setor cooperativista não é desconhecido por sua dimensão, visto que 12% da população mundial é cooperativa, um modelo de negócios que movimenta 3,3 trilhões de euros anualmente e conta com gigantes como a Unimed, seguradora médica brasileira com 20 milhões de clientes e faturamento superior a 14 bilhões de euros, ou a cooperativa basca Mondragón, referência do setor com receita superior a 11 bilhões de euros.
A aliança cooperativa serve para compartilhar experiências e ampliar seu alcance, como uma espécie de Fórum de Davos para cooperativas, mas sem as principais figuras políticas globais. Representando a Espanha na conferência estava a secretária de Estado da Economia Social, Amparo Merino, que declarou ao elDiario.es que a Espanha é “líder mundial” em cooperativismo.
A conferência, que começou no domingo e termina nesta sexta-feira, contou com a presença de mais de mil membros cooperativos de 80 países. Com a paz como tema central do evento, Guarco, em seu discurso de abertura, falou de "um dos maiores períodos de tensão, violência e conflito desde a Segunda Guerra Mundial" e enfatizou repetidamente a importância da paz sem jamais mencionar a palavra Israel. Esse foi o tom predominante dos discursos, que refletiram a abordagem diplomática de ter membros de todos os países, incluindo Israel.
O próprio Guarco defendeu essa posição ao elDiario.es minutos após seu discurso de posse. “A ACI mantém a neutralidade política. Nossa tarefa é ajudar, defender, proteger e socorrer as nações afetadas”, afirmou, acrescentando que existem 130 conflitos no mundo. “Se tivéssemos que tomar partido, perderíamos a representatividade que atualmente desfrutamos”, concluiu.
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“Já me reuni com membros cooperativos do Irã e de Israel, e de países envolvidos em conflitos em outras ocasiões. Nossa diplomacia civil surge quando a diplomacia governamental paralisa”, explicou ele.
Nenhuma resposta à votação contra Milei e Trump
Guarco também não oferece uma resposta contundente aos únicos três votos contrários à nova resolução da ONU em favor das cooperativas, aprovada em dezembro passado: Estados Unidos, Israel e Argentina, seu próprio país. “Se quisermos criar conflitos, temos milhões de motivos. Mas, em um mundo pacífico, devemos evitar respostas tendenciosas”, sugere, embora reconheça que “a extrema-direita é uma ameaça à humanidade e ao desenvolvimento” quando questionado sobre o assunto.
Fundada em 1895, e portanto com mais de 130 anos de história, a ICA sempre se caracterizou pela sua neutralidade. Essa neutralidade foi alvo de um episódio curioso em 1933, quando dois representantes nazistas da Alemanha compareceram ao evento e causaram grande alvoroço ao comparar Hitler à Revolução Francesa. Eles provocaram confusão e se retiraram, conforme noticiado pelo portal suíço Swissinfo.
Embora as cooperativas tenham surgido com raízes socialistas, fundadas em 1844 por trabalhadores têxteis em Rochdale, Inglaterra, para melhorar as condições de trabalho e o relacionamento com os clientes, hoje o movimento cooperativo é totalmente inclusivo. Conservadores cristãos e até mesmo fascistas, como o ditador austríaco Engelbert Dollfuss, apoiaram as cooperativas agrícolas.
Ao conversar com membros de cooperativas de todo o mundo, incluindo países como a China ou a Índia, onde o Estado controla as cooperativas, percebe-se essa diversidade e transversalidade, desde pessoas realmente politizadas e com inclinação à esquerda até pessoas abertamente de direita, passando por pragmáticos que não se posicionam no espectro ideológico.
As características que definem as cooperativas hoje, no entanto, mantêm sua essência como uma alternativa à empresa capitalista movida pelo lucro. Cada membro tem direito a um voto, independentemente de sua contribuição de capital, e tanto a liderança quanto a forma como os lucros são reinvestidos são decisões tomadas democraticamente pelos membros, que compartilham uma parte dos dividendos em vez de estes serem destinados a acionistas.
Espanha, uma voz distinta na ACI
Na Espanha, o cooperativismo desempenha um papel de destaque, com 22 mil cooperativas que geram mais de 72 bilhões de euros em receitas e criam cerca de 360 mil empregos diretos, o que representa um em cada quatro empregos em cooperativas na Europa.
Sua voz é ouvida na ACI não apenas pelo conselheiro reeleito Íñigo Albizuri, mas também no conselho de cooperativas globais de saúde, presidido por Carlos Zarco, da Asisa, e na vice-presidência do comitê de gênero, ocupada por Ana Olvera, da cooperativa Abeluria e membro da Coceta.
Olvera é o mais crítico da neutralidade da ACI e argumenta que "posições tímidas em um momento tão delicado não são o que devemos adotar". "Não há um ataque direto ao cooperativismo, mas não podemos ignorar quando pessoas são atacadas. Na Espanha, o movimento cooperativista condena o genocídio de Israel. É verdade que muitos países e perspectivas coexistem, mas precisamos tomar uma posição", explica Olvera, acrescentando que não devemos "esquecer" as origens socialistas do cooperativismo.
A secretária de Estado Amparo Merino compreende a diplomacia da ACI, mas defende a condenação da Espanha ao genocídio palestino. Ela destaca que, em todo caso, o cooperativismo "é transversal; não existe um movimento único" e, após se reunir com diversas cooperativas, afirma que "o elemento unificador é o modelo democrático, não a ideologia" das organizações.
Olvera, da Coceta, também aponta para o caminho a seguir em relação à desigualdade de gênero, tanto no movimento cooperativo quanto dentro da própria ACI, especialmente no que diz respeito aos cargos de gestão, com apenas 5 mulheres entre os 24 candidatos ao conselho administrativo. “Não pode ser que para aspirar à liderança seja preciso ser homem e ter mais de 50 anos”, resume. Ela está convencida de que a governança cooperativa é muito melhor, por ser mais democrática, para reduzir o sexismo e o assédio no ambiente de trabalho.
Iñigo Albizuri, da Mondragón y Coceta, defende a neutralidade da ACI porque, como ele pergunta, "Alguém está esperando para ouvir o que a ACI tem a dizer sobre o conflito em Gaza?" Ele acrescenta: "É mais importante não queimar pontes."
Zarco, da Fundação Espriu e da Asisa, mantém a mesma posição. “Este é um fórum muito politicamente correto; caso contrário, é difícil manter a ordem. Somos um órgão apolítico com representantes do kibutz israelense, do Irã e de outros países”, explica.
Para Albizuri, a Mondragón é uma referência por ser “o maior movimento cooperativo industrial do mundo”, com uma boa escala salarial (o salário mais alto é seis vezes maior que o mais baixo), metade da taxa de acidentes de outras empresas do setor e melhores condições de trabalho, argumenta. “A Espanha pode liderar em poucas coisas, e a economia social é uma delas.” A delegação espanhola também comemora ter mantido a representação europeia no conselho, apesar da ascensão de países asiáticos, alguns dos quais possuem cooperativas controladas pelo Estado.
Zarco destaca que, independentemente da ideologia subjacente, “uma cooperativa deve ser economicamente sustentável”. “A diferença é que a forma como o dinheiro é gasto é decidida democraticamente, e isso por vezes torna-a mais eficiente porque permite dedicar mais tempo às condições de trabalho ou à formação”, argumenta, salientando também o “senso de pertença” como uma característica distintiva das cooperativas.
Além de Zarco, Albizuri e Olvera, membros do conselho, outros representantes da Coceta participaram da ACI, como seu presidente, Luis Miguel Jurado, que acredita que a ACI "caminha na ponta dos pés" ou "faz malabarismos" com questões políticas, mas defende sua utilidade para a intercooperação.
Pepe Ariza, diretor-geral da Fundação Escola Andaluza de Economia Social, defende a importância de "destacar o peso das cooperativas espanholas no mundo" por meio da ACI. E Antonio Mingorance, presidente da Bidafarma, cooperativa de distribuição farmacêutica que estreia na assembleia, defende a importância de "aprender com outras experiências cooperativas para aprimorar as nossas".
A Asisa, cooperativa da qual a Zarco faz parte, paga à ACI uma taxa anual de cerca de 70.000 euros (com base num volume de negócios de 2,2 mil milhões de euros). Esta taxa é calculada através de uma fórmula complexa que tem em conta o volume de negócios da empresa, o seu impacto social e a importância do país que representa, embora estejam em curso esforços para alterar esta fórmula. Estas taxas representam 60% do orçamento da ACI, que é de 3 milhões de euros, sendo os restantes 40% provenientes de subvenções e acordos públicos.
O objetivo do novo mandato, diz Guarco, é “apresentar-se como uma alternativa em um mundo com alto nível de conflito e violência, um modelo econômico, social e cultural que propõe colocar as pessoas no centro e democratizar a economia”. Não é difícil, mesmo extraoficialmente, encontrar vozes críticas a uma presidência tão vaga em termos de seus objetivos e sua posição sobre o genocídio israelense. Mas, sem nenhuma alternativa, “e sem um programa”, criticam fontes internas, Guarco permanecerá como o principal representante mundial das cooperativas pelos próximos quatro anos.
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