Nicarágua. Os coditadores em seu labirinto. Artigo de Carlos F. Chamorro

Foto: Wikimedia Commons | Ricardo Patiño

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04 Agosto 2026

A saída para o labirinto da Nicarágua não está em Washington, mas em Manágua, e precisa unir servidores públicos, tanto civis quanto militares.

O artigo é de Carlos F. Chamorro, jornalista, publicado por El País, 04-08-2026.

Eis o artigo. 

Os cientistas políticos que estudam o fenômeno dos "golpes de cima para baixo", que não têm origem em um golpe militar, mas em governos nascidos de uma eleição democrática, podem fazer do caso da ditadura da Nicarágua o estudo de caso mais completo.

Em quase 20 anos, a ditadura de Ortega Murillo implementou todas as variáveis possíveis para exercer controle total sobre os poderes do Estado, incluindo o Exército e a Polícia, acrescentando como "inovação" uma ditadura familiar totalitária e a monstruosidade da sucessão dinástica.

A norma dominante sempre foi a política da força: fraude eleitoral selada com tropas de choque nas ruas; repressão policial e paramilitar; perseguição política; ilegalização de partidos de oposição pela força; e prisão de candidatos da oposição, para excluí-los da participação eleitoral.

Entre abril e junho de 2018, durante a eclosão de protestos civis, ocorreu o pior massacre em tempos de paz na história da Nicarágua, com 350 assassinatos e mais de 3 mil prisões arbitrárias. Milhares de cidadãos que exigiam eleições livres foram criminalizados como promotores de um "golpe de Estado", e um estado policial de facto foi imposto, que prevalece até hoje.

O segundo passo foi uma tentativa de "legalizar" essas ações invocando leis repressivas: a Lei de Defesa da Soberania e da Traição; a Lei sobre Agentes Estrangeiros; e a Lei sobre Crimes Cibernéticos e a Promoção de Notícias Falsas. No entanto, mesmo essas leis foram aplicadas retroativamente, arbitrariamente e em julgamentos secretos.

E o terceiro passo foi elevar essas e outras leis repressivas e restrições políticas ao status constitucional. Após a primeira reeleição inconstitucional de Daniel Ortega em 2011, a reforma constitucional de 2013 consagrou a reeleição indefinida e estendeu os mandatos dos líderes militares, a ponto de o chefe do Exército, general Julio César Avilés, já ter cumprido 16 anos de mandato, com quatro mandatos consecutivos. E em 2025, uma nova reforma da Constituição Chamuca incorporou novas leis repressivas e restrições ao exercício de cargos públicos, acrescentou a condição de apátrida, eliminou os poderes do Estado e criou a "copresidência", formalizando a sucessão dinástica de Rosario Murillo, esposa do ditador.

O passo final foi o anúncio de Daniel Ortega em 19 de julho, declarando oficialmente que "não haverá mais eleições democráticas na Nicarágua" para disputar o poder, e embora as eleições já tivessem sido canceladas na prática, ele ordenou ao Parlamento que incorporasse a proibição em uma nova reforma constitucional.

Nas últimas duas semanas, a "copresidente" Rosario Murillo e o presidente da Assembleia Nacional, Gustavo Porras, tentaram explicar "o que o comandante quis dizer" e afirmaram que "haverá eleições soberanas", o que se traduz na continuação das farsas eleitorais com a cumplicidade de partidos colaboracionistas, sem alterar o mandato de Ortega: assim como em 2021, não haverá disputa pelo poder nas eleições.

As novas restrições à competição política serão incorporadas como uma emenda à Constituição de 2025, que será aprovada em setembro e ratificada no início de 2027. Além disso, os coditadores concederão a si mesmos um mandato "renovável de sete anos", adiando assim as eleições pela segunda vez. Inicialmente agendadas para 2026, as eleições foram adiadas para 2027 quando a Constituição de 2025 estendeu o mandato presidencial de cinco para seis anos. Agora, serão adiadas novamente para 2028, por meio da extensão ilegal do mandato dos eleitos em 2021 para sete anos, até 2028.

A anulação das eleições representa a admissão da derrota política de Ortega, pois, apesar da perseguição, prisão e exílio da oposição, ele nunca conseguiu esmagá-la. Sua derrota moral reside no fato de que ele nunca conseguiu quebrar a confissão de um prisioneiro político: apesar da tortura infligida a estudantes universitários, agricultores, ex-guerrilheiros, empresários, figuras religiosas, intelectuais e, especialmente, ativistas feministas, Ortega nunca conseguiu obter uma confissão.

Se em 2021 ele não ousou competir com nenhum dos sete pré-candidatos presidenciais presos, cinco anos depois os coditadores estão ainda mais fracos, como consequência da corrupção oficial e "não autorizada", e da erosão causada em suas próprias fileiras pela purga de Rosario Murillo para eliminar os "leais" a Daniel Ortega, que agora estão mortos, presos ou sendo perseguidos. E embora o fechamento do caminho eleitoral tenha sido usado para justificar a luta armada no século XX, a resposta da oposição democrática na Nicarágua hoje não se desviou nem um pouco de sua exigência inabalável, agora ainda mais enfática, por eleições livres.

A anulação das eleições, que teria garantido a Ortega e Murillo mais 14 anos no poder, representa também um salto no vazio para os coditadores, dados os pilares que sustentam o regime. Em primeiro lugar, estão o alto comando militar de 25 membros e os comissários de polícia que lideram a repressão, e os altos funcionários civis dos ministérios e agências estatais, chefiados pelo czar da economia, Ovidio Reyes, presidente do Banco Central, que administra a macroeconomia e os negócios privados da família governante. Eles sabem que, assim como o ditador Anastasio Somoza há 47 anos, Ortega e Murillo não são eternos. Pelo contrário, sua permanência no poder ameaça cada vez mais a legitimidade das instituições do regime, e eles inevitavelmente se veem refletidos no espelho do colapso total da Guarda Nacional, do Partido Nacionalista Liberal e do próprio governo, ocorrido com a queda de Somoza em 1979.

Também não se pode descartar a possibilidade de que a proclamação do regime de partido único, após 19 anos de impunidade, seja uma estratégia calculada de Ortega e Murillo para atrair a atenção do governo Trump e tentar abrir um diálogo e uma transação com os Estados Unidos, que legitimaria e normalizaria a sucessão de Murillo, em troca de sua colaboração em questões de controle migratório, drogas e estabilidade econômica, sem democracia ou Estado de Direito.

Ortega está gradualmente ganhando espaço na agenda internacional, expondo a anomalia política de sua ditadura, mas a Nicarágua não é uma prioridade na agenda dos Estados Unidos; a região está assolada por divisões e polarização, e convenientemente a nova farsa eleitoral está sendo adiada para 2028, na fase final do governo de Donald Trump.

No entanto, essa provocação pode ser um grave erro de cálculo político, dependendo da resposta da América Latina, dos Estados Unidos e da União Europeia. A reunião de emergência do Conselho Permanente da OEA, apoiada pelos EUA, nesta quarta-feira, 5 de julho, revelará se os Estados-membros da OEA estão preparados para adotar táticas de pressão diplomática e econômica, nunca antes utilizadas, para isolar ainda mais o regime de Ortega-Murillo.

Em 1979, durante a era das ditaduras militares, Carlos Andrés Pérez (Venezuela), José López Portillo (México), o general Omar Torrijos (Panamá), Rodrigo Carazo (Costa Rica) e Jimmy Carter (Estados Unidos) desempenharam um papel crucial na formação de uma aliança internacional que foi fundamental contra a ditadura de Somoza, e na década de 1980, a liderança de Oscar Arias (Costa Rica), juntamente com os governantes da América Central, foi decisiva para abrir caminho para uma transição democrática na Nicarágua.

A história não se repete, mas nos ensina que uma ampla coalizão, em vez da ação unilateral de uma única potência, pode ser muito mais eficaz para minar os alicerces de uma ditadura. Se essa liderança política internacional existe ou não nas Américas e na Europa, saberemos nos próximos meses.

Entretanto, a "fruta podre" não cairá sem um esforço conjunto nacional e internacional para abalar a ditadura pela raiz. A saída do labirinto nicaraguense não está em Washington ou Bruxelas, mas em Manágua, na resistência silenciosa da maioria política que rejeita Ortega e Murillo e exige mudanças; e precisa urgentemente envolver os servidores públicos, civis e militares, que estão sujeitos à vigilância oficial. De agora em diante, a eficácia da pressão internacional não poderá ser medida por declarações ou discursos, mas sim pela forma como enfraquece o Estado policial e como fortalece as forças cívicas e políticas comprometidas com a busca de uma solução nacional.

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