Gana está impulsionando uma resolução da ONU que considera a escravatura africana "o crime mais grave contra a humanidade"

Habitação de Escravos - Quadro de Johann Moritz Rugendas - 1802-1858 | Foto: Cícero R. C. Omena /Flickr

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25 Março 2026

O texto, que conta com o apoio de grande parte do Sul Global, incluindo os 55 países da União Africana e da Comunidade do Caribe, representa uma “reivindicação legal” e uma “responsabilização” pelos abusos cometidos pelos colonizadores, de acordo com o governo ganês.

A informação é de Ana Puentes, publicada por El País, 25-03-2026.

Gana está promovendo uma resolução nas Nações Unidas, com o apoio dos 55 Estados-membros da União Africana (UA), para declarar o “tráfico de africanos escravizados e a escravidão racializada de africanos” como o “crime mais grave contra a humanidade”. Essa ação, descrita como uma iniciativa “sem precedentes” por especialistas em direito e reparações, surge em um momento de reavaliação do passado colonial e dos abusos cometidos pelo Ocidente em diversas partes do Sul Global. Na África, pelo menos 12,5 milhões de pessoas foram vítimas de tráfico e escravidão ao longo de 300 anos.

Ao longo do último ano, o governo ganês tem trabalhado neste projeto, com o apoio da União Africana e da Comunidade do Caribe (CARICOM). Em um artigo de opinião publicado no The Guardian, o presidente ganês afirmou que a intenção não é “reabrir feridas antigas”, mas sim reconhecê-las e “trabalhar coletivamente pela cura e pela justiça”. “Trata-se, antes, de compreender como as injustiças históricas moldaram as desigualdades contemporâneas e como um acerto de contas mais honesto pode contribuir para uma ordem mundial mais justa e inclusiva”, escreveu o presidente.

O ministro das Relações Exteriores de Gana, Samuel Okudzeto, em carta publicada no domingo, esclareceu que a campanha "não é um apelo humanitário", mas sim uma "reclamação legal" e uma "responsabilização" pela violação do direito internacional.

Os 193 membros da Assembleia Geral da ONU votarão o projeto de resolução em 25 de março, Dia Internacional em Memória das Vítimas da Escravatura e do Tráfico Transatlântico de Escravos. Se aprovado*, o texto será a primeira resolução abrangente sobre escravidão e tráfico transatlântico de escravos na história da ONU.

A resolução busca o reconhecimento de um crime considerado sistêmico. “Este não foi o resultado bruto da crueldade individual”, afirmou o ministro em sua carta. “Foi uma estrutura. Codificada em lei. Institucionalizada pelos Estados. Santificada, em certos círculos, por autoridades religiosas que forneceram cobertura teológica para a redução dos africanos à servidão perpétua. Lucrada em todos os continentes e gerações.”

Segundo o Gana, o reconhecimento abrirá caminho para “um pedido formal de desculpas, restituição, compensação, reabilitação e garantias de não repetição”. A consultoria Brattle Group estimou, em 2023, que as reparações totalizariam entre US$ 100 bilhões e US$ 130 bilhões, tanto pelos danos causados ​​durante a era colonial quanto pelos danos subsequentes.

Isso não foi o resultado bruto da crueldade individual. Foi uma arquitetura. Codificada em lei. Institucionalizada pelos estados.

Samuel Okudzeto, ministro das Relações Exteriores de Gana

Mas as negociações não têm sido fáceis, explicou o ministro. “É lamentável que nossos amigos nos Estados Unidos e na União Europeia tenham dito que não votarão a favor desta resolução”, afirmou ele em 22 de março em Bogotá, durante a cúpula CELAC-África. O EL PAÍS entrou em contato com o Ministério das Relações Exteriores da Espanha para obter um comentário, mas não recebeu resposta.

Apesar disso, especialistas comemoram o fato de a questão ter sido levada à ONU. “É algo sem precedentes”, afirma o advogado Martin Okumu Masiga, secretário-geral do Fórum de Juízes e Juristas da África e consultor da UA em reparações. “É um passo além do simbolismo, rumo ao reconhecimento do tráfico de escravos [como crime] no direito internacional e aos olhos da maioria da população mundial”, declara ele em uma videoconferência com este jornal.

Adekeye Adebajo, professor e pesquisador sênior da Universidade de Pretória, considera isso um passo adiante nos esforços institucionais iniciados em 1993 com a assinatura da Declaração de Abuja, que reconheceu a escravidão como crime e exigiu reparações dos países que lucraram com essa prática. Nos anos seguintes, houve outros desdobramentos, como o plano de 10 pontos apresentado pela CARICOM em 2014 para buscar reparações. Em seguida, vieram a Declaração de Durban de 2021 e a Declaração de Accra de 2023. Esta última estabeleceu diversas comissões e programas no âmbito da União Africana para documentar e promover reparações e explorar mecanismos legais para alcançá-las. Duas das comissões que prestaram assessoria jurídica a Gana para seu projeto de resolução perante a ONU surgiram desses esforços.

Desde 2025, a UA vem desenvolvendo iniciativas para alcançar o reconhecimento desses eventos e reparações para os descendentes das vítimas. No ano passado, declararam o período de 2026 a 2035 como a Década de Ação pelas Reparações. Em fevereiro deste ano, adotaram uma resolução reconhecendo a escravidão, a deportação e o colonialismo como crimes contra a humanidade. Este foi um passo fundamental antes de levar o projeto a Nova Iorque.

A própria resolução já elevou o debate a um nível global, portanto, mesmo uma rejeição não apagaria o ímpeto.

Martin Okumu Masiga, secretário-geral do Fórum de Juízes e Juristas da África

“São lutas longas, como a abolição da escravatura, que levou quatro séculos”, destaca Adebajo numa entrevista por videochamada ao EL PAÍS. Para o advogado Masiga, a aprovação poderia “abrir caminho para uma série de medidas”. Uma rejeição “será dececionante”, admite, mas alerta que “de forma alguma significa o fim da campanha”. “A UA e a Caricom continuarão a pressionar. A própria resolução já elevou o debate a um nível global, pelo que mesmo uma rejeição não apagaria o ímpeto.”

“Os europeus, e suponho que os americanos, gostariam de argumentar que esses atos estão sujeitos a um prazo de prescrição ou mesmo que não eram crimes na época em que foram cometidos”, acrescenta Adebajo, observando que as consequências da escravidão ainda persistem. “O fato de a África ter uma dívida de US$ 1,1 trilhão e ter que gastar, em média, 45% de sua renda com ela, em vez de desenvolver seus setores de saúde e educação, é, para muitos africanos, uma consequência direta do tráfico de escravos”, explica ele.

Uma das objeções levantadas durante as negociações, segundo o ministro ganês, foi que declarar esses crimes como “os mais graves” poderia criar uma hierarquia de atrocidades cometidas ao longo da história. Também surgiram dúvidas sobre o prazo de prescrição para esses crimes. Para Masiga, esse é um “argumento escapista do Ocidente”. “Crimes contra a humanidade não estão sujeitos a prazo de prescrição. A ONU tem sustentado que eles continuam sendo passíveis de processo e exigem reconhecimento, independentemente de quando foram cometidos”, argumenta ele.

O que se desenrolou nas sete rodadas de negociações é mais um episódio na difícil história das reivindicações de reparações, que, até agora, resultou em apenas alguns casos de sucesso. Embora tenha havido pedidos formais de desculpas e reparações financeiras no passado por parte de países europeus que participaram da colonização e do tráfico de escravos, esses foram incidentes isolados e não uma resposta geral aos danos causados ​​ao continente.

Em 2013, por exemplo, o Reino Unido cumpriu uma ordem judicial que o obrigava a pagar indenizações a 5 mil sobreviventes quenianos que sofreram tortura durante a revolta Mau Mau na década de 1950. Em 2021, o governo alemão reconheceu sua responsabilidade pelo genocídio dos povos Herero e Nama no início do século XX e anunciou indenizações no valor de € 1,1 bilhão. Um ano depois, o governo holandês pediu desculpas e criou um fundo de € 200 milhões para lidar com as consequências do genocídio e financiar iniciativas sociais.

O governo ganês afirmou que o debate de quarta-feira vai muito além de abordar a dívida histórica para com a África. "Um mundo que não reconhece formalmente um crime de tal magnitude não está apenas falhando com os africanos e os afrodescendentes. Está falhando com a humanidade", escreveu o ministro das Relações Exteriores em sua carta.

Nota do IHU

*A resolução foi aprovada no dia 25-03-2026. O governo Milei, presidente da Argentina, votou contra como informa no dia de hoje o jornal Pagina/12, 26-03-2036.

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