08 Novembro 2025
Após mais de 20 horas de reuniões, a UE conseguiu finalizar uma "meta vinculativa" de redução das emissões em 90% até 2040, mas esta meta pode ser revista a cada dois anos e a compra de licenças de emissão de outros países pode reduzi-la para 80%.
A reportagem é de Rodrigo Ponce de León, publicada por El Diario, 05-11-2025.
Um mau acordo é melhor do que nenhum acordo. Esta é a nova abordagem da União Europeia, que se encontra entre os compromissos climáticos da legislatura anterior, um contexto geopolítico desfavorável ao progresso na luta contra as alterações climáticas e a pressão de lobistas e de certos setores empresariais que se aproveitam desta situação turbulenta para reverter os avanços da agenda verde. Após mais de 20 horas de reuniões, os 27 países da UE chegaram a um acordo que estabelece uma “meta vinculativa” de redução das emissões em 90% até 2040 e entre 66,25% e 72,5% até 2035, que será apresentada na COP30 no Brasil. No entanto, existem letras miúdas com “flexibilidades”, prazos e cláusulas de revisão.
“Precisamos chegar a um acordo.” Este foi o objetivo claro delineado pela Terceira Vice-Presidente e Ministra da Transição Ecológica, Sara Aagesen, ao chegar à cúpula na terça-feira, dada a possibilidade de a UE comparecer sem uma proposta concreta à Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP30) em Belém, Brasil, que começa esta semana. Vinte horas de reuniões depois, a ministra expressou sua satisfação com o acordo: “Não é um acordo perfeito, mas atingimos a meta vinculativa de redução de 90% das emissões até 2040, o que está alinhado com a ciência e foi consagrado em lei”, afirmou Aagesen, embora a legislação ainda precise ser aprovada pelo Parlamento Europeu, onde poderá sofrer novas emendas que enfraqueceriam ainda mais a proposta.
Embora o acordo final não tenha sido unânime, com quatro países votando contra (Hungria, Eslováquia, Polônia e República Tcheca), enquanto Bulgária e Bélgica se abstiveram, Aagesen enfatizou que, além da Espanha, "12 países, incluindo Suécia, Holanda, Alemanha e Finlândia, trabalharam juntos para chegar a este acordo hoje".
A reunião prolongou-se por tantas horas porque países como a Itália e a Romênia recusaram-se a apoiar o acordo, a menos que os créditos internacionais de compra de carbono fossem aumentados de 3% para 5% a partir de 2036. Isto significa que um país europeu poderá poluir até 5% mais em troca da compra de licenças de emissão de um terceiro país. Além disso, como parte das flexibilidades, os países europeus poderão adicionar mais 5% em créditos internacionais em caso de emergências ou dificuldades económicas. Assim, segundo o Conselho, “os Estados-Membros podem colmatar as deficiências num setor sem comprometer o progresso global”. Alguns ministros menos alinhados com a agenda verde promoveram o acordo salientando que a meta real para 2040 era uma redução de 80% das emissões.
O Comissário Europeu para o Clima, Wopke Hoekstra, admitiu que o acordo tem um “objetivo vinculativo de redução de 90% até 2040, com uma meta nacional de 85% e até 5% de créditos de carbono internacionais”.
No entanto, a Ministra da Transição Ecológica da Espanha minimizou o impacto dos empréstimos internacionais. “Nossa posição, neste caso, é que a meta vinculativa está claramente definida. Os empréstimos internacionais podem ser usados até 5%. Cada país pode então decidir se os utiliza ou não internamente”, destaca.
Além disso, também foi acordado que a meta de 90% poderá ser revista a cada dois anos, caso se comprove que está causando prejuízos econômicos aos países, levando em consideração as tendências dos preços da energia e seu impacto na indústria e nos domicílios. “É verdade que temos cláusulas de revisão baseadas na maturidade das tecnologias, nas barreiras, nas oportunidades, nas circunstâncias do contexto europeu ou no interesse da competitividade. Mas insisto que ela também pode ser sujeita a uma cláusula de revisão para alcançarmos uma ambição maior”, comentou a Ministra Aagesen.
O ETS2, um sistema de comércio de emissões para residências e transporte rodoviário, também sofreu um atraso de um ano. Nesse caso, a posição de países como Hungria, Eslováquia, Polônia e Bulgária forçou o adiamento de sua implementação para 2028.
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