O Observatório da Realidade e das Políticas Públicas do Vale do Rio dos Sinos – ObservaSinos, programa do Instituto Humanitas Unisinos – IHU, publica análises sobre as realidades do Vale do Sinos e da Região Metropolitana de Porto Alegre – RMPA. Os dados são acessados em diferentes bases públicas de informação e são sistematizados com o objetivo de subsidiar o debate e a intervenção nas realidades pelos cidadãos e suas organizações. Nesta análise, estão apresentados os indicadores criminais do ano de 2014 publicizados pela Secretaria da Segurança Pública do Rio Grande do Sul – SSP/RS.

Entre os indicadores criminais analisados estão: furtos – ato de tomar algo que pertence a outro sem que este perceba e, portanto, sem violência; roubos – ato de tomar algo que pertence a outro através de violência e consentimento por parte da vítima da ação; extorsão – ato de obter vantagem perante outro por chantagem ou afins; e estelionato – ato de obter vantagem perante outro induzindo-o ou mantendo-o no erro. É válido lembrar também que o crime de latrocínio define-se por roubo seguido de morte.

O quadro 01 apresenta os indicadores criminais para três regionalizações, que são: o Estado do Rio Grande do Sul – RS, a Região Metropolitana de Porto Alegre – RMPA e o Corede Vale do Rio dos Sinos – VS. Neste sentido, os dados da RMPA também estão inseridos no total do RS, e os dados do VS estão inseridos na RMPA e no RS.

Os municípios que fazem parte do Vale do Sinos são: Araricá, Campo Bom, Canoas, Dois Irmãos, Estância Velha, Esteio, Ivoti, Nova Hartz, Nova Santa Rita, Novo Hamburgo, Portão, São Leopoldo, Sapiranga e Sapucaia do Sul.

Conforme os dados do quadro 01, ocorrem, em média, 203 furtos e 119 roubos diariamente na RMPA. Além disso, a cada 6 dias ocorre 1 latrocínio na região.

No RS – incluem-se a RMPA e o VS – ocorrem 452 furtos diários, sendo que 51 são de veículos. Ainda ocorrem 166 roubos diários, dos quais 37 são de veículos. A cada 3 dias ocorre um latrocínio.

Já no VS, foram notificados 55 furtos, 29 roubos e 5 estelionatos diariamente no ano de 2014. Foram notificados também 18.787 furtos e 13.684 roubos de veículos.

Os esquemas 01 e 02 apresentam os números de furtos e roubos, respectivamente, para o ano de 2014 durante os 12 meses do ano. Assim como no quadro 01 são dadas as três regionalizações.

O esquema 01 apresenta o número de furtos. É possível observar que se compararmos os meses de janeiro e dezembro de 2014 há uma queda no número de furtos nos três níveis territoriais analisados. Entretanto, durante o ano houve oscilações constantes. Em nível estadual ocorreram 14.304 furtos em janeiro. Dois meses depois já haviam sido registrados 14.916 furtos, um aumento de 4% de janeiro a março.

A partir de março o número de furtos começou a apresentar quedas mais frequentes. De março a junho houve uma diminuição de 1.416 furtos (-10%). Porém a maior queda no estado ocorreu de outubro a dezembro, onde houve uma redução de 2.657 delitos (-19%).

A RMPA apresentou uma queda de janeiro a dezembro de 1.003 delitos (-17%). De março até outubro houve um aumento parcial e regular para a RMPA. Março foi o mês com o maior número de delitos, com 6.634, enquanto outubro apresentou 6.632 casos.

O VS apresentou um recuo de 22% no período analisado, sendo que em nenhum mês ultrapassou os 2.000 casos. O mês com o maior número de furtos foi abril, com 1.859 casos. Abril e maio apresentaram os segundo e terceiro maiores números de casos no ano para o Vale.
O esquema 02 apresenta o número de roubos. Neste, há maiores acentuações no decorrer do ano do que no esquema 01. O Rio Grande do Sul apresentou em janeiro 4.363 delitos, enquanto em dezembro foram registrados 4.456, o que significou uma pequena elevação de 2%. De fevereiro a março houve um aumento no número de casos, passando de 4.330 para 5.310 (22%). Por outro lado, de outubro a dezembro houve uma redução de 1.274 delitos (-22%).

A RMPA apresentou proporções muito semelhantes às do RS. De fevereiro a março houve um aumento (24%), e de outubro a dezembro, um recuo (-23%).

O VS apresentou uma variação muito menor que os demais territórios. O território, assim como os demais, apresentou queda de outubro a dezembro (-29%), mas apresentou alta de janeiro a dezembro (5%). O único mês em que o VS apresentou mais de 1.000 roubos foi em outubro, onde ocorreram 1.036 delitos.

A tabela resumo exibe a classificação do porte populacional dos municípios segundo o Sistema Único de Assistência Social – SUAS. A intenção desta tabela é que seja um instrumento facilitador para a análise.

As tabelas 01 a 04 e 05 a 08 exibem os indicadores criminais por municípios separados segundo seu porte populacional, sendo que o primeiro grupo de tabelas mostra o número de furtos, roubos, latrocínios, extorsões, extorsões mediante sequestro e estelionato. A partir da tabela 05 são apresentados os dados de furtos e roubos de veículos.

A tabela 01 mostra os indicadores criminais dos municípios de pequeno porte I. O município com o maior número de furtos foi Rolante, com 201 casos, enquanto Nova Hartz apresentou 177 casos. Araricá apresentou o menor número de furtos, com 45. Glorinha também obteve resultado inferior a 100, com 97 furtos.

Em relação aos roubos, Nova Hartz apresentou 51 casos, enquanto Rolante – com o segundo maior número de casos – obteve 24 notificações. Os demais municípios obtiveram de 13 a 16 roubos notificados.

Dentre os municípios, o único que apresentou extorsão mediante sequestro foi Arroio dos Ratos, com um caso. Nestes municípios ocorreram 5 casos de extorsão (2 em Arroio dos Ratos, 2 em Nova Hartz e 1 em Araricá).

O número de estelionatos foi de 69 para estes municípios, sendo que Nova Hartz apresentou 41% destes. Glorinha apresentou apenas 2 casos, enquanto Capela de Santana, apenas 5.

A tabela 02 expõe os indicadores para os municípios de pequeno porte II. Neste grupo de municípios ocorreram 4.450 furtos e 878 roubos. Ocorreram também 25 casos de extorsão, 3 de extorsão mediante sequestro, 367 estelionatos e apenas 1 latrocínio, em Igrejinha.

O município com o maior número de roubos foi Triunfo (535 notificações). Entretanto, o município apresentou apenas 36 roubos (o quinto com o menor número de roubos dentre os 12 municípios deste porte populacional).

Portão teve 478 notificações de furtos (o segundo pior resultado) e 148 de roubos (o terceiro pior resultado). O município apresentou também o maior número de extorsões – com 6 – e o segundo pior em estelionatos – com 42.

Santo Antônio da Patrulha apresentou 460 casos de furtos (o segundo pior resultado), mas apenas 76 roubos. Não ocorreram notificações de latrocínio, extorsão e extorsão mediante sequestro no município. Foram notificados 37 casos de estelionato.

Ivoti apresentou o menor número de furtos (141) e roubos (20). Além disso, não registrou casos de latrocínio e extorsão mediante sequestro no ano. Foram notificados 2 casos de extorsão e 26 de estelionato no município.

O menor número de estelionatos ocorreu em Nova Santa Rita, onde foram notificados 11 casos. O município apresentou indicadores criminais com baixa incidência ao comparar com os demais municípios. Foram notificados 345 furtos, 44 roubos e apenas 1 caso de extorsão no município.

A tabela 03 apresenta os indicadores nos municípios de médio porte. Neste grupo de 7 municípios, Esteio apresentou o maior número de furtos (1.579) e roubos (836). Além disso, o município contabilizou 120 casos de estelionato. Foram registrados também 3 casos de extorsão e 1 de latrocínio.

Montenegro apresentou o terceiro maior número de furtos (1.216), mas teve apenas 147 notificações de roubos, sendo o município deste grupo com o menor número de casos. Foram notificados também 73 estelionatos, 4 extorsões e 1 latrocínio.

Dentre estes municípios, Parobé obteve o menor número de furtos, com 510 e 155 roubos (o segundo menor). Foram notificados no município 83 casos de estelionato e apenas 2 de extorsões e 1 de latrocínio.

De todos os municípios deste grupo, apenas Campo Bom obteve casos de extorsão mediante sequestro, com 2 casos notificados. O município também apresentou 770 furtos e 460 roubos, além de 52 estelionatos informados.

A tabela 04 contempla os municípios de grande porte e a metrópole (Porto Alegre). A capital do estado apresentou indicadores criminais muito acima dos demais municípios. Quase 50% dos furtos e 56% dos roubos da RMPA ocorreram na capital.

Em Porto Alegre também ocorreram 53% dos estelionatos, 51% das extorsões, 71% das extorsões mediante sequestro e 50% dos latrocínios da RMPA. A participação da capital nos indicadores criminais é grande, já que sua população representa apenas 35% da RMPA, segundo o Censo 2010.

Canoas registrou 6.006 furtos e 3.199 roubos no ano, sendo o segundo município com mais incidências na RMPA. No município também foram notificadas 20 extorsões, 3 latrocínios, 2 extorsões mediante sequestro e 449 estelionatos.

Dentre estes municípios, Cachoeirinha apresentou o menor número de furtos (1.900) e roubos (1.140). O município também apresentou o segundo menor número de estelionatos (225), e apenas 2 extorsões, 1 extorsão mediante sequestro e 1 latrocínio.

Sapucaia do Sul obteve o menor número de estelionatos (177) e o segundo menor de furtos (1.998) e roubos (1.394). No município ainda foram contabilizadas 2 extorsões, 2 extorsões mediante sequestro e 1 latrocínio.

Veículos e seus indicadores criminais

A tabela 05 apresenta os veículos e seus indicadores criminais para os municípios de pequeno porte I. São apresentados os furtos e roubos de veículos e suas respectivas participações no total de furtos e roubos da região.

Rolante teve 13 furtos e 2 roubos de veículo. Com este resultado, o município foi o que apresentou o maior número de furtos, mas o menor de roubos dentre os 6 municípios. Além disso, o município foi o que apresentou a maior aproximação da participação dos furtos de veículos com os roubos dos mesmos. Enquanto os furtos de veículos representaram 6,47%, os roubos ficaram pouco acima, com 8,33%.

Os demais municípios apresentam resultados diversos aos de Rolante. Nenhum apresentou participação menor que 12% no roubo de veículos. Glorinha foi o que mais se aproximou, com 12,5%. No município também foram roubados 2 veículos, enquanto outros 5 foram furtados. A taxa de furtos de veículos representou apenas 5,15% no total de furtos.

Araricá apresentou a maior participação de roubo de veículos, com 46,15%, mesmo que o município tenha apresentado apenas 6 roubos de veículos. Apenas Nova Hartz teve mais ocorrências de roubos no período, num total de 8, o que deixou o município com 15,69% do total de roubos nesse produto.

Capela de Santana apresentou o menor número de furtos de veículos, com 5, assim como Araricá e Glorinha. Naquele município, apenas 4,35% dos furtos foram de veículos.

A tabela 06 apresenta os mesmos indicadores da tabela 05, mas para o grupo de 12 municípios de pequeno porte II. Aqui encontra-se o único município que não registrou roubo de veículos em 2014, Charqueadas.

Charqueadas apresentou 9 furtos de veículo, o que representa 2,49% do seu total de furtos. O município apresentou a segunda menor participação da região nos furtos de veículos e a menor – e também única nula – nos roubos.

Por outro lado, Ivoti registrou 100% dos seus roubos como roubos de veículo. Foram notificados 20 casos no município. Furtos foram apenas 18, sendo um dos dois únicos municípios que apresentaram mais roubos do que furtos de veículo; 12,77% dos furtos foram de veículo.

Estância Velha foi o outro município que apresentou mais roubos que furtos. No município foram registrados 86 roubos, mas apenas 46 furtos de veículo; 43,65% dos roubos e 11,86% dos furtos foram de veículos.

A tabela 07 expressa os veículos e seus indicadores criminais para os municípios de médio porte da RMPA. Destaca-se aqui a discrepância da participação de furtos e roubos de veículos entre os municípios desta tabela.

Em Campo Bom foram notificados 345 furtos e 194 roubos de veículos, sendo assim, 44,57% e 42,17% dos furtos e roubos, respectivamente, foram de veículos. Assim, o município contabilizou a maior participação de furtos e roubos de veículos neste grupo de municípios.

Montenegro foi o destaque positivo. Foram registrados apenas 79 furtos e 17 roubos, sendo o município com a menor incidência de ambos os crimes deste grupo. Foi também o município em que os furtos de veículos apresentaram a menor participação, com 6,50% do total de furtos.

Guaíba apresentou a menor participação dos roubos de veículos, com apenas 5,89% do total de roubos. O município registrou 33 roubos e 109 furtos de veículos. Além disso, foi registrada uma das maiores taxas de relação entre furtos e roubos. A cada 1 roubo de veículo, ocorrem 3,3 furtos de veículos no município.

A tabela 08 compreende os dados para os municípios de grande porte e a metrópole. Nesta tabela, observa-se uma aproximação maior entre os municípios. A participação dos furtos de veículos varia de 11% a 29%, enquanto a de roubos varia de 13% a 38%.

Em ambos os crimes, Novo Hamburgo registrou a maior participação de furtos e roubos de veículos, com 28,99% e 37,21%, respectivamente. Foram registrados 1.112 furtos e 793 roubos no município.

Canoas registrou 753 furtos de veículo e, apesar de possuir a segunda maior população, obteve apenas o terceiro lugar em furtos. Já em roubos, o município apresentou o segundo maior resultado, com 922 casos.

Gravataí também apresentou alta incidência de ocorrência e uma relação muito próxima entre os roubos e furtos de veículos. Foram notificados 612 furtos e 583 roubos de veículos no município; 31,74% dos roubos totais são de veículos.

Comparação: RMPA no RS

A RMPA possui aproximadamente 37% da população do estado, mas a participação dos indicadores criminais – quase sempre – é maior.

Os furtos da RMPA representam 45% do estado; 8% acima do que seria considerado a média.

Fonte: SSP/RS.

Por sua vez, os roubos apresentam situação pior na RMPA, 71% dos roubos do estado ocorrem na RMPA, representando quase duas vezes mais que do que a média sugeriria.

Fonte: SSP/RS.

Síntese

Percebe-se uma diferença entre o número de furtos e roubos nos diversos territórios. Alguns municípios, que apresentam altas taxas de furtos, estão entre os que menos apresentam roubos. Mas, em geral, os municípios apresentam mais furtos do que roubos – inclusive ao se tratar de veículos.

No decorrer de 2014, percebe-se também uma diminuição de furtos e roubos em todos os níveis regionais, principalmente no caso dos furtos. Porto Alegre representou a maior parte das incidências dos indicadores criminais – e muitas vezes a maioria. Os municípios de porte grande ou metrópole apresentam o furto em relação ao roubo de veículos com maior incidência.

Como os porto-alegrenses utilizam seu tempo livre? Preferem atividades dentro ou fora de casa? Com que frequência assistem à televisão ou navegam na Internet? Que tipo de peças preferem, com quem costumam ir ao cinema, por que não vão a exposições?

Essas são algumas perguntas feitas a moradores da Capital gaúcha, durante a pesquisa Usos do tempo livre e práticas culturais dos porto-alegrenses, ao longo de 1.220 entrevistas domiciliares com pessoas maiores de 14 anos – amostra estratificada segundo sexo, faixa etária e região de residência. O Observatório da realidade e das políticas públicas do Vale do Rio dos Sinos – ObservaSinos, programa do Instituto Humanitas Unisinos – IHU, compartilha o resumo da publicação e apresenta alguns resultados, da pesquisa que foi realizada entre novembro e dezembro de 2014.

A pesquisa

O objetivo foi obter um diagnóstico sobre a demanda e o acesso a produtos e serviços propriamente “culturais” – como ir ao teatro ou ler livros – sem perder de vista o contexto mais amplo do lazer. Os resultados servirão de subsídio à tomada de decisões em políticas públicas, visando à ampliação e diversificação da participação cultural. A repetição periódica permitirá acompanhar a evolução dos hábitos do público e monitorar os resultados dessas políticas. Além disso, os resultados poderão sugerir a realização de pesquisas complementares, de caráter qualitativo ou mais específicas.

A pesquisa foi coordenada por uma equipe formada pelas sociólogas Mariana Aydos e Fátima Ávila (SMC) e pelo antropólogo Caleb Faria Alves (IFCH-UFRGS), além do coordenador do Observatório da Cultura, Álvaro Santi.

Vinculado à Secretaria de Cultura de Porto Alegre, o Observatório da Cultura é um centro de referência para a promoção da cultura e das artes como fatores de desenvolvimento, através da informação. Entre seus objetivos estão a produção e difusão de dados e indicadores sobre a cultura local, o monitoramento de resultados das políticas públicas de cultura e o apoio à formação de empreendedores e gestores culturais.

Os resultados

O estudo Usos do tempo livre e práticas culturais dos porto-alegrenses se propôs a compreender o cenário de demanda e o acesso a produtos e serviços propriamente “culturais”, de acordo com a publicação.

A publicação é dividida em 6 seções com adição das considerações finais e dos anexos. Na primeira seção são apresentadas as características sociodemográficas do município de Porto Alegre. As outras 5 seções tratam de hábitos de lazer, gostos culturais, leitura, paisagens e espaços públicos e internet e celular.

De acordo com a seção 1: características sociodemográficas, 18,1% dos entrevistados possuíam de 25 a 34 anos e outros 17,7%, de 35 a 44 anos. As mulheres compuseram 51,3% dos entrevistados e 21,5% dos entrevistados diziam estar vinculados a alguma instituição de ensino. Além disso, 63% executavam trabalho remunerado, sendo 29,3% empregados do setor privado e 21,3% profissionais liberais, autônomos ou com trabalho por conta própria.

A seção 2, que apresenta os hábitos de lazer, inicia com a pergunta “O que costuma fazer nos fins de semana em sua cidade, nas horas livres, quando não está estudando ou trabalhando”. Cada entrevistado podia responder de forma aberta, sem opções predeterminadas, e citar até cinco atividades. Desta forma, 38% dos entrevistados responderam a opção ir ao parque/praça/passear na Redenção/ir ao parque Marinha/ir ao parque Humaitá/ao Parcão/ao Jardim Botânico e 23% responderam ir ao shopping; 17,3% citaram a opção ir ao cinema e também 17,3% disseram visitar amigos/parentes/pessoas/filhos/fazer visitas.

Já na seção 4, referente à leitura, a primeira pergunta questiona “quando leu um livro, inteiro ou em parte, pela última vez”. Segundo a pesquisa, 45,8% dos entrevistados leram um livro há mais de 12 meses frente a 11,8% que responderam ao menos uma vez nos últimos 3 meses. Outros 18,1% afirmaram terem lido ao menos uma vez nos últimos 12 meses. Além disso, 8,5% dos entrevistados afirmaram nunca terem lido um livro. Outros 2,6% não sabiam ou não responderam.

A seção 5, que apresenta as paisagens e espaços públicos, apresenta a pergunta referente às paisagens da cidade e preferências dos respondentes. De acordo com a pesquisa, 88,1% gostam muito da paisagem do Guaíba, enquanto 95,2% afirmaram gostar de parques, árvores e jardins.

A seção 6, que apresenta os dados sobre internet e celular, apresentou o questionamento sobre as finalidades de uso e tempo de conexão à Internet. De acordo com a pesquisa, 60,2% utilizam a internet para acesso às redes sociais e 31,6% para pesquisa.

O estudo, na íntegra, pode ser acessado aqui.

A partir desta pesquisa inicial, a equipe já afirma que deve ser feito um trabalho contínuo a fim de repetir de forma periódica a pesquisa e possibilitar observar a evolução dos hábitos culturais da população porto-alegrense ao longo do tempo.

Em breve, estima-se que esteja disponível uma base de dados para o acesso a todos os dados da pesquisa de forma pública. Desta forma, os dados podem contribuir não somente no fomento às políticas públicas, mas também no reconhecimento dos espaços de lazer e apropriação das atividades de lazer dos porto-alegrenses.

Para saber mais sobre a pesquisa, entre em contato com:
observatóEste endereço de email está sendo protegido de spambots. Você precisa do JavaScript ativado para vê-lo. (51) 3289-8031
http://culturadesenvolvimentopoa.blogspot.com

O acesso a serviços básicos que geram bem-estar à população ainda é limitado. De acordo com a pesquisa das acadêmicas Emanuelle e Isadora, as moradias das Vila Labirinto e São Jorge são desprovidas de instalações adequadas e os acessos e vias são bem limitados, não oferecendo, por exemplo, acessibilidade básica para ambulâncias, bombeiros e cadeirantes.

Ampliar a análise e o debate sobre as realidades do Vale do Rio dos Sinos e da Região Metropolitana de Porto Alegre a partir das contribuições de acadêmicos e trabalhadores por meio de sistematizações de pesquisas e/ou experiências de intervenção é o objetivo do edital de Apresentação de trabalhos para publicação pelo ObservaSinos/Instituto Humanitas Unisinos – IHU.

Em 2015, o Observatório da Realidade e das Políticas Públicas do Vale do Rio dos Sinos – ObservaSinos, programa do Instituto Humanitas Unisinos - IHU, promoveu o edital a fim de dar espaço para pesquisas e/ou experiências na região dos Sinos e Região Metropolitana de Porto Alegre, que contou com a participação de trabalhos que analisaram diferentes realidades a partir de diferentes perspectivas.

O trabalho “Retratos: Vila Labirinto e São Jorge: Análise das realidades do Vale do Sinos” foi realizado pelas acadêmicas em Arquitetura e Urbanismo da Unisinos Emanuelle Carraro e Isadora Bresciani.

Eis o texto:

Para as cadeiras de Atelier de Projeto VI e Atelier VI: Seminário de Interação, do curso de Arquitetura e Urbanismo da Universidade do Vale do Rio dos Sinos, no período de 2015/2, na qual o tema de projeto era Habitação de Interesse Social, foi desenvolvido um trabalho fotográfico e de levantamento de informações e dados da população residente nas Vilas São Jorge e Labirinto, pertencentes ao bairro Duque de Caxias, na cidade de São Leopoldo. A proposta do projeto era readequar o local para os moradores, de maneira que pudessem ter maior qualidade de vida; dessa forma, decidiu-se acompanhar a rotina e vivência dos que ali habitam, a fim de compreender suas necessidades e problemas enfrentados.

De uma visão geral, observou-se que as Vilas e seus habitantes estão em situação irregular, pois a área em questão era, inicialmente, parte pública e parte de propriedade particular. Os primeiros moradores chegaram em meados de 1980, onde o que havia no local era apenas uma área de vegetação densa. Hoje vivem cerca de 300 famílias em um aglomerado de moradias, desprovidas de instalações adequadas. Os acessos e vias são bem limitados, não oferecendo, por exemplo, acessibilidade básica para ambulâncias, bombeiros e cadeirantes. As redes de telefonia, água e esgoto foram instaladas em 1993, portanto foram pouco mais de 10 anos sem saneamento básico.

Atualmente, parte dos lotes da Vila São Jorge vêm sendo regularizados, a fim de conseguir a escritura dos mesmos, porém alguns moradores apresentam resistência por temer aumentos de custos com impostos consequentes dessas regularizações. As condições de habitação já se elevaram muito em relação a alguns anos atrás devido à grande atuação da associação de moradores. Essas melhorias para a maioria já são suficientes, o que impede de a área toda adequar-se à legislação.

Os primeiros pontos que chamam a atenção ao chegar ao local são a grande densidade habitacional e a falta de infraestrutura adequada, principalmente na Vila Labirinto, que faz interface com a estação de trem Unisinos. Seguido disso, vem o sentimento de insegurança que, depois de entrar no local, passa despercebido devido à receptividade e simpatia dos moradores, sempre dispostos a contar sua história. Através do trabalho fotográfico e das visitas conseguimos compreender um pouco do que é esse orgulho que as pessoas de lá carregam pelo lugar onde vivem. Muitas saíram de suas terras natais em busca de um emprego e de uma vida melhor e conquistaram seus espaços aos poucos. Costumam dizer que o nome Vila São Jorge foi dado ao local devido ao próprio santo, que era um guerreiro.

Independentemente de todos os problemas que a área possui, seus moradores não deixam morrer o espírito de comunidade, a convivência e o respeito pelo local em que moram, bem como pelos vizinhos. O destaque do trabalho fotográfico se dá para as crianças, que não param de
sorrir e correr, mesmo que não tenham com o que brincar. Na mão delas, até um dia de recolhimento de restos de material para descarte vira brincadeira. As famílias costumam se reunir para conversar e tomar chimarrão e, mesmo enfrentando problemas, como falta de segurança, áreas propícias a alagamentos em época de chuva, escassez de áreas verdes e de lazer, não deixam de demonstrar sua satisfação por terem conquistado seu lugar.

Através desse trabalho, é possível entender o significado de pertencer a algum lugar. Por meio de fotografias e relatos de moradores, obteve-se o conceito para o projeto no local: “Retratos: da rotina, das relações, da convivência”

Fotografia: Carolina Grimm, Emanuelle Carraro e Isadora Bresciani

Por Emanuelle Carraro e Isadora Bresciani

A partir da urbanização nas grandes cidades, alguns locais mantêm-se esquecidos. A Ilha da Praia, sendo um destes lugares, necessita de requalificação urbana em São Leopoldo. Assim, obteve-se um projeto de requalificação do entorno e toda a extensão da ilha, com ênfase na valorização do Rio dos Sinos e na educação ambiental a partir do estudo de Izabele Colusso e Julia Rolim.

Ampliar a análise e o debate sobre as realidades do Vale do Rio dos Sinos e da Região Metropolitana de Porto Alegre a partir das contribuições de acadêmicos e trabalhadores por meio de sistematizações de pesquisas e/ou experiências de intervenção é o objetivo do edital de Apresentação de trabalhos para publicação pelo ObservaSinos/Instituto Humanitas Unisinos – IHU.

Em 2015, o Observatório da Realidade e das Políticas Públicas do Vale do Rio dos Sinos – ObservaSinos, programa do Instituto Humanitas Unisinos - IHU, promoveu o edital a fim de dar espaço para pesquisas e/ou experiências na região dos Sinos e da Região Metropolitana de Porto Alegre, que contou com a participação de trabalhos que analisaram diferentes realidades a partir de diferentes perspectivas.

O trabalho “Diagnóstico e possibilidades da Ilha da Praia do Rio dos Sinos, São Leopoldo, RS” foi realizado pela graduada em Arquitetura e Urbanismo pela Unisinos, Julia Rolim, sendo orientada pela professora Izabele Colusso do curso de graduação em Arquitetura e Urbanismo da Unisinos e Coordenadora da Especialização em CIDADES – Gestão Estratégica do Território Urbano e pela .

Eis o texto:

1. Introdução

A cidade de São Leopoldo está localizada próximo à capital do estado, Porto Alegre, RS. A cidade também faz parte do Corede do Vale do Rio dos Sinos-RS. Possui 214.087 habitantes e uma área total de 102,739 km2.

São Leopoldo foi habitada por índios carijós e por imigrantes açorianos. Era um vilarejo conhecido como Feitoria do Linho-cânhamo quando chegaram os primeiros 39 imigrantes alemães à região, em 25 de julho de 1824, enviados pelo imperador brasileiro Dom Pedro I para povoar a localidade. Tradicionalmente, a cidade é reconhecida como sendo o berço da colonização alemã no Brasil, título este reconhecido, inclusive, por lei federal. (Wikipédia).

1.1 Fragmentos do passado: O Rio dos Sinos e sua relação com São Leopoldo

Como podemos observar nas imagens, São Leopoldo tinha uma relação de cumplicidade com seu Rio, e as pessoas usufruíam dele de forma saudável e colaborativa. A cidade teve seu desenvolvimento às margens do Rio dos Sinos, o qual até hoje proporciona crescimento para seu município, apesar de este ignorar sua existência.

O Rio dos Sinos representa importante elemento geográfico para a cidade. Sua Bacia Hidrográfica, apesar de representar uma região relativamente pequena em relação ao Estado do Rio Grande do Sul, concentra intensa atividade econômica, sobretudo industrial e agrícola, sendo responsável pelo abastecimento de água para uma população que gira em torno de 1.500.000 pessoas. O Rio dos Sinos (principal rio da Bacia Hidrográfica) exerce papel de fundamental importância como referencial geográfico, cultural e de recurso natural essencial à região. Ações para a utilização consciente desse patrimônio tornam-se urgentes, na medida em que a sociedade depende dele para a sua sobrevivência. Nesse contexto, trabalhar fatores envolvendo a atratividade turística se mostra de grande valia frente aos princípios constitucionais de desenvolvimento sustentável, solidariedade, educação ambiental, prevenção, entre outros. Portanto, no caso do Rio, é imperativo maior atenção no quesito de elaborar um projeto integrado e sustentável que possa favorecer a população no direito de uso desse bem, visando à sua valorização e preservação. (Fonte: A sustentabilidade em crise no Rio dos Sinos, RS: o sistema jurídico brasileiro e as possibilidades de turismo sustentável, 2011/2012).

A área em questão – a Ilha da Praia – encontra-se às margens do Rio dos Sinos, mais precisamente na cidade de São Leopoldo. A Ilha da Praia possui uma área de 38.611,03 m², circundada de uma vegetação abundante e de edificações históricas que deram início à cidade de São Leopoldo. O local possui um grande desnível nos principais acessos, chegando a atingir 5,5 metros.

1.2 Área de Intervenção: RUA DA ILHA DA PRAIA

2. Diagnóstico da Situação Atual

A Ilha da Praia encontra-se em uma situação de completo abandono. A única rua existente no local não possui pavimentação e a iluminação é escassa, fazendo dali um lugar perigoso, pouco frequentado e, consequentemente, pouco conhecido. Mas, em contraponto a este abandono, encontramos belos visuais, onde a natureza, em meio à poluição, pede socorro. O lugar é rico em Fauna e Flora, podendo ser um refúgio verde no meio da loucura da cidade de São Leopoldo; além disso, seria o local em que as pessoas poderiam ter um contato mais próximo com o Rio dos Sinos, entendendo a importância da sua existência e o cuidado que é preciso ter com ele. Em seu entorno, possui edificações de importância histórica e cultural para São Leopoldo, como o Museu do Rio dos Sinos, a Ponte 25 de Julho, o marco dos Imigrantes, dentre outras edificações e símbolos que contam a história da cidade e como ela foi fundada.

Como mencionado anteriormente, apesar do abandono, a área possui uma natureza exuberante e que ainda sobrevive a todos esses problemas, mas que pede socorro, que nos faz repensar a maneira como estamos desprezando a localidade que está definhando aos poucos, sem contar com a ajuda da sociedade e do poder público, que ignoram qualquer possibilidade de recuperação do local. Foi pensando nisso, como também para que as pessoas pudessem repensar a situação do Rio dos Sinos, que o projeto foi proposto.

2.1 Levantamentos

A partir da escolha da área e do diagnóstico da localidade, fizemos uma série de levantamentos para podermos tomar as decisões pertinentes ao projeto, como seus principais acessos, a massa de vegetação, a cota de inundação, a vegetação existente no local e a taxa de poluição, que é elevada na localidade. Abaixo podemos verificar os resultados encontrados.

2.1.1 Rio dos Sinos e sua atual situação

A situação atual do Rio dos Sinos é de grande preocupação, pois hoje ele se encontra na incômoda 4ª posição de Rio mais poluído do Brasil, segundo dados do IBGE. Se no passado o Rio era motivo de grandes diversões e podíamos usufruir dele de maneira efetiva, na atualidade não possui condições para banho, sendo que 95% de sua poluição é de esgoto doméstico e 5% é de esgoto industrial, segundo dados do COMITÊ SINOS. Vemos que a própria população tem responsabilidade nestes dados, assim como o poder público; ou seja, todos somos responsáveis.

2.1.2 Análise dos levantamentos
A área possui fácil acesso, pois existe todo o tipo de modal. A Rodoviária encontra-se em seu entorno, fazendo essa comunicação da região metropolitana; além disso, ônibus municipais passam ao lado. O trem possui uma estação a cerca de 2 km, podendo-se fazer o deslocamento a pé até o local; a BR 116 corta a área, dando acesso tanto pelo centro na Ponte 25 de julho, quanto pela Avenida Caxias do Sul. Podemos avaliar no mapa abaixo as possibilidades de chegada até a área.

Na mobilidade urbana, podemos identificar as possibilidades de transporte que a localidade permite, os tipos de ônibus, quais passam pela área, de que maneira podemos chegar a pé ou de carro.

O mapa abaixo permite visualizarmos que o local tem grande potencialidade pela sua localização, que é muito privilegiada, situando-se em uma área nobre e central da cidade.

A área possui grandes massas de vegetação, e, por se tratar de uma área de preservação ambiental, temos todo o interesse de que seja preservada a vegetação existente, estimulando o plantio de novas mudas.

No mapa abaixo, temos a informação de que tipo de atividades o seu entorno possui, desta forma podemos diagnosticar o público que possuímos na região. Por se tratar do centro da cidade, temos amplas possibilidades em termos de usos.

É de extrema importância sabermos o que a Legislação nos permite na área e o que o poder público imaginou para a localidade, mas isso é percebido de maneira não muito clara, pois o poder público não vai a fundo na área em questão, definindo o que pode ou não somente em um corte da área, sendo ela de interesse cultural, como podemos visualizar no mapa em questão.

Foi feita a análise das edificações existentes em seu entorno e dentro da Ilha, avaliando uma a uma sua Importância Histórica e Arquitetônica. Além disso, possuímos bens tombados pelo Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico do Estado - IPHAE que de forma alguma podem ser descartados.

O mapa síntese nada mais é do que a situação atual geral. De forma ilustrativa, abaixo podemos verificar que a área tem como prioridade o carro, não possui nenhum tipo de acessibilidade, tem pouco comércio e algumas residências; além disso, há edificações de patrimônio histórico e cultural, mas seu potencial é pouco explorado.

3. Delineamento de Possibilidades

Apesar de a área não possuir uma boa infraestrutura no momento, pude perceber, em minhas idas a campo, que os usuários que frequentam o local clamam para que a ilha seja devolvida a eles de maneira efetiva, com a reformulação do local, não perdendo sua identidade. Além disso, São Leopoldo representa a maior parcela em terra de seu território que tem a possibilidade de usufruir do Rio, e não como se encontra hoje, em que a cidade virou às costas pro seu Rio’’, com a criação dos diques nos anos 80 e 90 para combater as cheias que inundavam a cidade. Desta forma a população vê de maneira positiva a valorização deste local central e nobre, onde estaria vislumbrando a conscientização da importância que o Rio dos Sinos tem para a população do Vale do Sinos, com um vasto programa de Reeducação Ambiental e recuperação do patrimônio histórico existente na Ilha, ainda trazendo outras atividades de forma a movimentar de maneira saudável e responsável o território em questão.

Assim sendo, o tema prevê a requalificação da Ilha da Praia, consistindo na criação de conexões com a cidade e a preservação do bem histórico, bem como o cuidado com a fauna e flora existentes no local, devolvendo a São Leopoldo uma área nobre, que com o passar dos anos ficou esquecida. O projeto contempla espaços que estejam em harmonia com o rio. Toma como base o papel de preservação e valorização do Rio dos Sinos, trazendo atividades de educação ambiental, feiras temáticas, espaços de convivência, esporte, lazer, gourmet e os visuais que essa combinação proporciona e buscando futuramente usufruir do Rio para banho. O Comitesinos vislumbra, em uma posição otimista, que daqui a 16 anos possamos utilizá-lo para banho; desta forma o projeto prevê um espaço destinado a isso, que seria feito somente com esta afirmação, que depende de ações da comunidade e do poder público.

3.1. Mapa Proposta / Conceito / Mobilidade Proposta

O mapa proposta prevê a inversão do que acontece na área hoje. O perfil existente seria dedicado ao usuário, com boa iluminação, bancos e atividades de interação em toda sua extensão, comunicação direta com o Rio e vegetação em abundância. Por se tratar de uma área de preservação ambiental, o carro é retirado da ilha, dando lugar às pessoas a pé e de bicicleta. O percurso prevê ciclovias e pistas de caminhadas; além disso, a acessibilidade universal é levada para localidade, fazendo do lugar acessível a todos.

O conceito utiliza uma imagem da área para demonstrar a interação do projeto com seu ideal. "Como uma semente que cultivamos e aguamos, ao longo do tempo se transforma em uma linda e frondosa árvore", isto é, a partir do momento que iniciamos um processo de recuperação de uma área, plantamos uma semente que leva um tempo para se tornar essa linda árvore. Tempo, dedicação e responsabilidade com o que queremos é fundamental para que os projetos realmente saiam do papel, e o projeto visa ao plantio desta semente em prol da recuperação do seu bem natural.

O programa prevê atividades que interajam com os usuários tanto durante o dia quanto à noite, vislumbrando técnicas sustentáveis e que preservem o bem natural e histórico.

A mobilidade proposta prevê um percurso exclusivo para ciclovia, criando conexões com a cidade dando ligação à ciclovia existente em Novo Hamburgo e criando uma segunda em São Leopoldo, indo em direção ao trem. O carro não possui prioridade, ficando delimitado às bordas da área.

Nos esquemas acima, podemos verificar, de maneira clara, os percursos propostos de pedestres e com acessibilidade, assim como as conexões de acesso à ilha e onde ficam os estacionamentos de veículos. O plantio de árvores em lugares onde ainda não havia também é levado em consideração.

3.2 Programa / Diretrizes

O Programa está diretamente vinculado com as Diretrizes de projeto. Pensando em movimentar a área de maneira efetiva, a ilha recebeu uma série de atividades no intuito de valorização e desenvolvimento da área. Além disso, busca ligações diretas com seu entorno, criando envolvimento e dinamismo.

Abaixo a identificação destas atividades e suas funções para cada localidade da área:

4. O projeto

A partir dos levantamentos mostrados anteriormente e do lançamento de proposta, chegamos ao projeto que se adequaria à situação do local e devolveria a área de maneira efetiva ao seu usuário. Desse modo se faria da Ilha um lugar de extrema importância para região do Vale do Sinos, pois ela representaria a recuperação do meio ambiente em um âmbito referente ao Rio dos Sinos e seria um marco para cidade de São Leopoldo, tornando-se referência em área verde sustentável e preservação da história e identidade da cidade.

4.1 Proposta para o Entorno

Acima são mostradas as soluções adotadas para seu entorno, como o estacionamento verde, que busca versatilidade em sua formulação, pois possui uma ampla arborização, tendo respiros que permitem ter a função não somente de estacionamento, mas também pode ser um espaço de feiras, Food trucks e espaços de convivência, lugar de encontro de pessoas. Além disso, encontra-se no local a locação de bicicletas e carros acessíveis. Uma nova conexão foi criada, que seria um grande portal verde, uma ponte que abriga pedestres, bicicletas e carros acessíveis (carros de golfe adaptados para cadeirantes, pessoas idosas e pessoas com dificuldade de mobilidade). Com ampla vegetação, a ponte é feita de metal e será um grande marco visual na paisagem. Pensando na sustentabilidade, foi assumida uma bacia de contenção como uma lagoa de macrófitas, estimulando a técnica e trazendo grupos de estudo para área.

4.2 Implantação

Imagem: wikipedia.org

A Implantação contempla o programa e as diretrizes em forma de projeto. Se verificarmos a legenda, podemos identificar todas as atividades de entorno e na área de intervenção, a Ilha, as massas de vegetação, conexões, tipos de pisos, o projeto como um todo.

Abaixo, as imagens que representam o projeto:

5. Considerações finais

Com o interesse de concretizar e viabilizar uma proposta de recuperação da área, a aluna Júlia Rolim, responsável pela proposta acima, que buscar mostrar o potencial do local, se uniu aos também arquitetos Carine Berger e Cléber da Rosa. São Leopoldo nasceu a partir do Rio dos Sinos. Com o Movimento Reviva não foi diferente. A partir de trabalhos finais de graduação, os arquitetos Júlia Rolim, Carine Berger e Cléber da Rosa – que pesquisaram a fundo a história da evolução urbana de São Leopoldo – perceberam que os assuntos como a qualidade da paisagem urbana e a valorização do patrimônio cultural estavam longe de se esgotarem. Não se tratava de uma hipótese que depois de defendida poderia ser arquivada com o sentimento de dever cumprido. O assunto merecia mais atenção.

Existe algo em São Leopoldo que prende o habitante, que o faz amar esta cidade. Algo que vai além de questões emocionais do imaginário particular. A cidade tem uma alma, mas ela desfalece. Não existe vida na cidade como outrora, apenas iniciativas isoladas que poderiam estar acontecendo em qualquer outro lugar sem prejuízo algum. A cada dia os prédios antigos dão lugar a empreendimentos nada acolhedores, e o sentimento de que a cidade está caminhando para a incerteza toma conta. É quase impossível um jovem olhar fotos antigas da cidade e não ser tomado por um sentimento de saudade de um lugar onde nunca esteve. Ora, se o passado parece melhor que o presente, o que aconteceu no meio do caminho? Por que a cidade é como é, e não é de outra forma?

São Leopoldo poderia ser muito mais interessante. Ela não se aproveita a si mesma. É comum verificarmos pessoas se deslocando para cidades vizinhas – às vezes a Porto Alegre – para tomar um simples chimarrão enquanto desfrutam de uma paisagem interessante. Por que temos de nos deslocar 80 quilômetros para termos isso?

Como aponta Carlos N. F. Santos (1988) “todos os habitantes formulam uma imagem coletiva do lugar onde vivem”. Sendo assim, o que é daqui que só poderia acontecer aqui? Quando essa resposta começa a demorar a sair ou nem acontece é sinal de que a cidade não vai bem.

O Rio dos Sinos, aquele que gerou São Leopoldo e até hoje nos alimenta, é sem dúvida uma das respostas para o problema da identidade cultural e da qualidade ambiental. Talvez a pergunta central que conceitua o Movimento Reviva seja: E se hoje fosse liberada verba para executar um projeto de requalificação da orla do Sinos junto à Ponte 25 de Julho (por exemplo), nós saberíamos o que fazer? Existe uma demanda, um projeto, um sonho que represente a comunidade leopoldense em sua integralidade cultural? A resposta é não, possuímos intenções de projeto com grande potencial, mas devemos ir mais a fundo neste assunto. Não só em relação à área central, mas também a outras partes da cidade.

Inspirado pelos princípios do Estatuto da Cidade, o Reviva é uma iniciativa de empreendedorismo social que busca ser um articulador entre o poder público, as instituições de ensino e a comunidade, promovendo eventos que abordem a dialética da requalificação da paisagem, da preservação da memória da cidade e do desenvolvimento sustentável. De maneira a viabilizar a proposta, teríamos como fontes de custeio o PAC, Recursos a fundo perdido, Emendas parlamentares (projetos levados por deputados), eventualmente até o FNC (Fundo Nacional de Cultura), além da possibilidade de apoio privado.

Como primeira atividade prática, os integrantes planejam uma Oficina de Desenho Urbano, a fim de debater ideias e projetos em torno da orla do Rio dos Sinos, envolvendo a Unisinos, o Poder Municipal e a comunidade em geral.

Reviva São Leopoldo: empreendedorismo social a serviço da requalificação da paisagem urbana e valorização do patrimônio cultural.

Por Izabele Colusso e Julia Rolim