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Com um aumento de 11% entre 2002 e 2015 nas atividades de indústrias extrativas e de transformação que podem gerar uma série de danos ambientais, o Vale do Sinos se posicionou como a região com maior índice de potencial poluidor do Rio Grande do Sul. O destaque vai para o município de Canoas que, sozinho, representa 20% do total calculado para o estado.

poluição causada por determinados modos de produção é um tema que merece destaque no debate regional sobre o clima. Ademais, esta discussão faz parte do desafio proposto mundialmente intitulado “Greve Global pelo Clima” que está agendado para os dias 20 a 27 de setembro de 2019. Esta semana será palco de manifestações e movimentos sociais contra as mudanças climáticas e o iminente colapso ambiental causado pelos modos de produção e consumo na escala global. Intentando contribuir para o debate, o Observatório da realidade e das políticas públicas do Vale do Rio dos Sinos - ObservaSinos, programa do Instituto Humanitas Unisinos - IHU, coletou e sistematizou os dados divulgados pela Fundação de Economia e Estatística - FEE, acerca do Índice de Potencial Poluidor da Indústria. Segundo a fundação, “os indicadores de potencial poluidor da indústria no Rio Grande do Sul apontam para uma tendência de aumento do risco ambiental”. Confira abaixo o texto com mais informações:

Entendendo o índice

A produção vinculada às indústrias extrativas e de transformação pode gerar uma série de externalidades negativas. Dentre as mais conhecidas estão os riscos ambientais via poluição. Conforme a FEE, o “risco ambiental consiste na probabilidade de ocorrência de desastres decorrentes da interação de processos ambientais, econômicos e sociais, que afetem os ecossistemas, comprometendo a integridade física e os vínculos sociais da população”.

Ademais, dados que captem as potencialidades de poluição destas indústrias possuem o objetivo de subsidiar a formulação e implementação de políticas públicas, especialmente àquelas vinculadas com projetos de prevenção, pois estes representam um esforço de equalizar os riscos iminentes de atividades poluidoras com a importância da preservação ambiental para a manutenção da vida no planeta.

Desta forma, analisa-se o Índice de Potencial Poluidor da Indústria - Inpp-I. Ele sintetiza a concentração das atividades industriais em relação ao seu potencial de poluição e o volume de produção por unidade geográfica, apontando a evolução do volume de produção potencialmente poluidora no território, em que se destacam aquelas áreas que podem ser consideradas críticas, dada a concentração de um maior volume de produção em atividades industriais com alto potencial poluidor. Para os municípios analisados, o índice se encontra em uma escala de 0 a 57 (sendo este último o maior registro encontrado).

Vale do Sinos

A região aumentou seu índice em 11% no período 2002-2015. Este aumento colocou o Vale na primeira posição entre as regiões do estado com maior potencial poluidor. Ademais, os municípios pertencentes à região representam 26,7% do Inpp-I gaúcho.

InfográficoÍndice de Potencial Poluidor da Indústria (Inpp-I) do Vale dos Sinos (2002-2015)

Um dos municípios do Vale com maior índice de potencial poluidor no ano de 2015 foi São Leopoldo com 1,672, posicionando-se em 10º lugar entre as demais municipalidades do estado. Novo Hamburgo, em seguida, com um índice de 1,323, posicionou-se na 13ª colocação. Em 2002, esse município estava na 7ª posição; isto significa que a indústria novo-hamburguense diminuiu sua participação potencial poluidora de 3% para 1,5% entre o período 2002-2015 no Rio Grande do Sul. Sapiranga contabilizou um índice de 0,790 em 2015, ocupando a 24ª posição no ranking estadual. 

InfográficoÍndice de Potencial Poluidor da Indústria (Inpp-I) por município do Vale do Sinos (2002-2015)

Observa-se, também, um aumento de 205% no índice de Sapucaia do Sul, isto é, passou de 0,029 em 2002 para 0,088, mantendo-se na 15ª colocação entre os municípios gaúchos. Araricá registrou um aumento de 67% no índice para o mesmo período, passando para a 136ª colocação.

Por outro lado, Campo Bom registrou a maior queda percentual no Inpp-I. Com 57% de queda, o índice municipal passou de 1,569 para 0,670 entre 2002 e 2015. A participação da indústria campo-bonense no total estadual passou de 1,78% para 0,76%, assim como sua posição caiu de 13º para 27º.

InfográficoRepresentação percentual e posição do município no Inpp - I do estado (Vale do Sinos 2002-2015)

Região Metropolitana de Porto Alegre 

A região metropolitana registrou em 2015 um Inpp-I de 49,623. Este número é 7,16% maior que o registro de 2002. Este aumento fez com que a região representasse, em 2015, aproximadamente 53% do índice potencial poluidor do estado.

InfográficoÍndice de Potencial Poluidor da Indústria (Inpp-I) da Região Metropolitana de Porto Alegre (2002-2015)

Canoas foi o município que contabilizou o maior Inpp-I em 2015, chegando a 17,112, número este 62% maior que o registro de 2002. A indústria canoense representa sozinha 19,4% do total calculado para o estado, posicionando-se em 1º lugar entre os municípios com maior potencial poluidor.

InfográficoÍndice de Potencial Poluidor da Indústria (Inpp-I) por município, representação percentual e posição no ranking Inpp-I do estado (RMPA no período 2002-2015)

Charqueadas se destaca por apresentar um crescimento de 1.129% no Inpp-I, passando de 0,037 em 2002 para 0,455 em 2015. Glorinha, em seguida, registrou um aumento de 683% no índice, passando da 153ª posição em 2002 para a 83ª colocação em 2015 dentre os municípios do estado com maior potencial poluidor. Porto Alegre, em contrapartida, registrou uma queda de 28% no seu índice, também diminuindo sua participação no estado de 5% em 2002 para 3,62% em 2015. 

Rio Grande do Sul

Segundo a reportagem da FEE do dia 03/04/18, “a economista Cristina dos Reis Martins, vinculada ao Centro de Estudos Econômicos e Sociais da FEE, detalha que ‘em 2015, quase a metade dos municípios gaúchos (242) dependiam de indústrias com alto potencial poluidor, enquanto apenas 25 municípios (5%) concentravam indústrias com baixo risco ambiental’. Em relação à participação dos municípios no volume de produção potencialmente poluidora, em 2015, 59,5% desse volume ficou concentrado em apenas 10 municípios: Canoas, Triunfo, Gravataí, São Leopoldo, Porto Alegre, São Leopoldo, Caxias do Sul, Bento Gonçalves, Rio Grande, Santa Cruz do Sul e Erechim. ‘Destaca-se que seis entre esses municípios se encontram na Região Metropolitana de Porto Alegre e dois na Região Metropolitana da Serra’.”

InfográficoÍndice Potencial Poluidor no Rio Grande do Sul (2015)

Poluição: um problema de saúde pública

O médico Paulo Saldiva, em entrevista realizada por IHU On-line em setembro de 2012, já apontava um comportamento econômico despreocupado com a condição humana e da vida como um todo. Nas palavras do entrevistado, “embora todo mundo advogue que mortalidade precoce e internações sejam temas que compadeçam a todos, quando se está formulando políticas públicas o fato predominante vai ser o econômico, por causa da crise do emprego e de outros fatores. Entretanto, para se ter uma ideia, o país gasta algo em torno de 30 bilhões por ano em função dos acidentes, entre atendimento hospitalar e perda de capacidade laboral. Então, ter essa visão da economia de forma mais integral é importante e imperativa para tomada de decisões.”

Cinco razões pelas quais você deve se preocupar com a poluição do ar

Cinco provocações acerca da poluição indicadas pela ONU Brasil: a poluição cria emergência na área de saúde; as crianças normalmente são as mais afetadas; há correlação entre poluição e pobreza; os custos ambientais e da saúde são mais altos quando os preços dos combustíveis estão baixos; e direito a um ar limpo é, sobretudo, um direito humano.

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O Observatório das realidades e das políticas públicas do Vale do Sinos - ObservaSinos, programa do Instituto Humanitas Unisinos - IHU, promoverá entre 10 de setembro a 29 de novembro, na Unisinos São Leopoldo, a "Exposição itinerante: políticas públicas na Região Metropolitana de Porto Alegre. Alguns dados para a análise e o debate". Anteriormente, a exposição itinerante ocupou os espaços da Unisinos Porto Alegre, do Corredor Central da Unisinos São Leopoldo e na Escola de Humanidades

A exposição tem como objetivo promover a análise e o debate das realidades da Região Metropolitana de Porto Alegre por meio de dados a respeito da demografia, educação, mobilidade, moradia, proteção social, política, saúde, segurança e trabalho. A exposição ainda tem como propósito contribuir nos processos de planejamento, monitoramento, avaliação e controle social das políticas públicas. 

Programação da Exposição

11/09 a 19/09 - Claraboia da Biblioteca 

23/09 a 04/10 - Escola de Saúde 

07/10 a 18/10 - Escola de Gestão e Negócios

21/10 a 01/11 - Escola de Direito

04/11 a 14/11 - Escola da Indústria Criativa

18/11 a 29/11 - Escola Politécnica 

O Observatório da realidade e das políticas públicas do Vale do Rio dos Sinos - ObservaSinos, programa do Instituto Humanitas Unisinos – IHU, coletou e sistematizou os dados divulgados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE na semana passada acerca das estimativas da população brasileira. Pela data de referência de 1º de julho de 2019, o Brasil tem uma população total de 210.147.125 pessoas. Em 1º de julho de 2018, o número da população era de 208.494.900. O crescimento absoluto da população em um ano foi 1.652.225 pessoas, o que representa aumento de 0,8% nesse período.

O estado com a menor população continua a ser Roraima, que chegou a 605.761 pessoas, um crescimento de 5,1% frente aos 576.568 habitantes registrados no ano passado, seguido do Amapá (845.731 pessoas) e do Acre (881.935). A maior população se encontra em São Paulo, com 45.919.049 pessoas, um aumento de 0,8% em relação aos estimados há um ano. Minas Gerais tem uma estimativa de população de 21.168.791 pessoas e o Rio de Janeiro aparece em terceiro lugar, com 17.264.943 habitantes.

O Rio Grande do Sul está na sexta colocação, com uma população de 11.377.239. O estado teve um aumento de 0,4% em relação ao ano passado, número que mostra a tendência de diminuição populacional. Este dado caracteriza que o crescimento da população gaúcha é menor que o registrado no Brasil. Se comparado com o ano de 2010, último Censo Demográfico do Brasil, a população do estado cresceu em 4,1%, enquanto a população brasileira cresceu 9,2%.

O município da Região Metropolitana de Porto Alegre com o maior número de habitantes foi Porto Alegre, com uma população de 1.483.771, um aumento de 0,3% em relação a 2018. Dentre as capitais do Brasil, Porto Alegre ficou na 12ª posição entre as mais populosas, atrás de Belém, Goiânia e Manaus.

Se analisado o crescimento populacional no biênio 2018-2019, observa-se que o município de Eldorado do Sul registrou a maior variação percentual: 1,6%. Em seguida, o número de habitantes em Capela de Santana, Parobé e Triunfo aumentou 1,1% no mesmo período. Arroio dos Ratos e Guaíba, por outro lado, registraram a menor variação entre os anos de 2018 e 2019, com 0,2% e 0,1%, respectivamente.

Observando os dados entre o período 2010-2019, o maior crescimento populacional se localizou no município de Portão, com variação positiva de 14,8%, seguido de Glorinha com 13,2%, São Sebastião do Caí com 12,9% e Triunfo com 10,8%. Em contrapartida, o número de habitantes em Guaíba cresceu apenas 0,9%. Em Taquara, o registro para o mesmo período foi de 2,9% e Porto Alegre contabilizou um aumento de 3,1%.

A população do Vale do Sinos cresceu 0,6%, comparando 2019 com 2018. Em termos absolutos, passou de 1.394.691 para 1.403.600 pessoas. Valor este um pouco acima do Rio Grande do Sul, que cresceu 0,4%, e abaixo do dado contabilizado para o Brasil: 0,8%. Os municípios com maior variação percentual para esses anos foram Nova Santa Rita com 2,2%, Ivoti com 1,7% e Dois Irmãos com 1,4%. Por outro lado, Canoas e Sapucaia do Sul registraram um aumento de 0,5% e a população de Novo Hamburgo e de Esteio cresceu 0,1%.

Comparando os dados de 2019 com 2010, o Vale do Sinos cresceu 6,1%, a Região Metropolitana de Porto Alegre 5,2%, o estado 4,1% e o país 9,2%. O município do Vale que mais cresceu foi Nova Santa Rita, com 20,7%, entre os anos de 2010 e 2019. Por outro lado, Novo Hamburgo teve o menor crescimento, variando apenas 1,1% no mesmo período.

A realidade demográfica se apresenta como indicador fundante para o planejamento, monitoramento e avaliação das políticas públicas implementadas nas diferentes esferas, especialmente quando a população se coloca como centro do processo de desenvolvimento societário.

O envelhecimento populacional segundo as projeções do IBGE

Em matéria publicada pelo IHU On-line, o professor da Escola Nacional de Ciências Estatísticas - ENCE do IBGE, José Eustáquio Diniz Alves, alertou: “O número de idosos vai ultrapassar o de jovens em 2031, quando haverá 42,3 milhões de jovens (0-14 anos) e 43,3 milhões de idosos (60 anos e mais). Nesta data, pela primeira vez, o Índice de Envelhecimento - IE será maior do que 100, ou seja, haverá 102,3 idosos para cada 100 jovens (veja a coluna vermelha no gráfico). Mas o envelhecimento populacional continuará sua marcha inexorável ao longo do século XXI. No ano de 2055, as projeções do IBGE indicam o montante de 34,8 milhões de jovens (0-14 anos) e de 70,3 milhões de idosos (60 anos e mais). O IE será de 202 idosos para cada 100 jovens. Ou seja, haverá mais do dobro de idosos em relação aos jovens.”

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Na última terça-feira, 27 de agosto, ocorreu no campus Unisinos São Leopoldo a “Oficina Sidra: Introdução à recuperação de dados estatísticos”. O evento foi realizado pelo Observatório da realidade e das políticas públicas do Vale do Rio dos Sinos – ObservaSinos, programa do Instituto Humanitas Unisinos – IHU foi apresentada por Krishna Chiminazzo Predebon. O evento faz parte da agenda do ObservaSinos para o segundo semestre de 2019 e visa apresentar a ferramenta sidra e suas aplicações.

Durante a atividade, Krishna apresentou à turma o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE, que em 2019 completa 83 anos em atividade no país. O instituto nasceu em 1936 a partir da necessidade brasileira de ter informações contabilizadas e organizadas sobre suas realidades. Assim, o IBGE dissemina informações do país a partir de pesquisas realizadas com coleta de dados. Essa disseminação é feita através de muitas formas, como tabelas completas, publicações impressas, publicações digitais, redes sociais, Revista Retratos, agência de notícias, Sidra, etc.

Conhecendo o Sidra

O Sidra é uma ferramenta digital disponível no site do IBGE que armazena os dados agregados que estão organizados em forma de tabela. Assim, acessando o Sidra, é possível verificar as pesquisas realizadas pelo instituto. Krishna apresentou aos alunos o Sidra, explicando o que compõe a ferramenta e durante a tarde aplicou atividades práticas para o reconhecimento de dados através do Sidra.

Objetivos do Desenvolvimento Sustentável

Krishna apresentou, ao final da oficina, uma ferramenta disponível no site do IBGE que monitora a produção de dados e de indicadores através dos 17 objetivos do desenvolvimento sustentável (ODS). A plataforma permite o acesso individual de cada objetivo, bem como suas respectivas informações.  

Em sua última atualização, monitora-se 244 indicadores através de cinco filtros: completamente produzido; em análise/execução; sem dados; sem metodologia global e; indicadores que não se aplicam ao Brasil.

Segundo a plataforma ODS, este compromisso foi adotado “ em setembro de 2015 por 193 Estados Membros da ONU (UN General Assembly Resolution 70/1), a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável resultou de um processo global participativo de mais de dois anos, coordenado pela ONU, no qual governos, sociedade civil, iniciativa privada e instituições de pesquisa contribuíram através da Plataforma ‘My World’. O acompanhamento e avaliação da Agenda 2030 são fundamentais para a sua implementação e deverão ser feitos sistematicamente nos níveis global, regional e nacional. O Fórum Político de Alto Nível sobre o desenvolvimento sustentável (HLPF, na sigla em inglês) é a instância responsável pela supervisão deste acompanhamento em nível global. Ele está sob os auspícios da Assembleia Geral e do ECOSOC, o Conselho Econômico e Social da ONU. ”

 

A queda de 66% na renda gerada pelos investimentos em saneamento entre 2010 e 2017 na Região Metropolitana de Porto Alegre indica o desligamento de mais de 6 mil cidadãos das atividades ligadas a esta política ao longo deste período. Dados como estes, coletados no Instituto Trata Brasil, revelam importantes movimentações no impacto econômico e social que esta retração pode causar na realidade das pessoas direta e indiretamente envolvidas com o saneamento básico, principalmente na geração de renda e na melhoria na qualidade de vida das mesmas.

O que é saneamento?

Segundo o Instituto Trata Brasil, “saneamento é o conjunto de medidas que visa preservar ou modificar as condições do meio ambiente com a finalidade de prevenir doenças e promover a saúde, melhorar a qualidade de vida da população e a produtividade do indivíduo e facilitar a atividade econômica”. 

O Instituto também aponta que “no Brasil, o saneamento básico é um direito assegurado pela Constituição Federal e definido pela Lei nº. 11.445/2007 como o conjunto dos serviços, infraestrutura e instalações operacionais de abastecimento de água, esgotamento sanitário, limpeza urbana, drenagem urbana, manejos de resíduos sólidos e de águas pluviais”.

Saneamento, renda e emprego

“A expansão da infraestrutura urbana de saneamento implica a realização de investimentos em construção civil volumosos, os quais têm efeitos econômicos expressivos nas áreas em que as obras são realizadas e durante o período de sua realização. Os investimentos em construção criam empregos e expandem a renda da economia”, aponta o Trata Brasil.

“Em termos conceituais, esses impactos são classificados como diretos, indiretos e induzidos e têm efeitos locais e nacionais. De forma direta, a realização de obras requer a contratação de uma construtora e de empregados, que recebem salários”, conclui.

O número total de empregos gerados pelos investimentos em saneamento na Região Metropolitana de Porto Alegre passou de 9.346 em 2010 para 3.184 em 2017. Esta movimentação contabiliza uma perda de 6.162 postos de trabalho. Isto equivale a aproximadamente duas demissões por dia durante os sete anos aqui analisados.

No ano de 2010, estimava-se que os investimentos em saneamento empregavam, diretamente, 2.501 pessoas na Região Metropolitana de Porto Alegre. Este número baixou para 852 trabalhadores em 2017, isto é, uma variação negativa de 65,9% no número de cidadãos admitidos nestas atividades. Da mesma forma, os empregos indiretos gerados por este tipo de investimento eram de 1.214 contratados em 2010, passando para 414 em 2017. Tal movimentação equivale também a uma perda de 65,9% no número de empregados. Ademais, contabilizou-se uma perda de 3.713 postos de trabalho entre 2010 e 2017 no número de empregos induzidos por investimentos em saneamento.

Infográfico: Empregos gerados pelos investimentos em saneamento na Região Metropolitana de Porto Alegre ( 2010-2017)

A renda total gerada pelos investimentos em saneamento, a preços de 2010, era de R$ 1.241.995.676,80 (lê-se um bilhão, duzentos e quatorze milhões, novecentos e noventa e cinco mil, seiscentos e setenta e seis reais e oitenta centavos); já em 2017, este valor passou para R$ 423.005.191,19 (lê-se quatrocentos e vinte e três milhões, cinco mil, cento e noventa e um reais e dezenove centavos). Esta movimentação representa uma queda de 66% na renda gerada em apenas sete anos.

Se dividido o número total pela renda direta gerada pelos investimentos em saneamento, tem-se que o valor passou de R$ 180.818.100,09 em 2010 para R$ 61.583.946,25 em 2017, isto é, um registro três vezes menor que no início da década. Já a renda induzida por estes investimentos apresentou uma queda de 77% no valor, passando de R$ 805.645.515,87 para R$ 274.390.838,74 entre 2010 e 2017.

Infográfico: Renda total gerada pelos investimentos em saneamento na Região Metropolitana de Porto Alegre (2010-2017)

Agora, analisando os dados totais sobre os empregos gerados pelas operações em saneamento, tem-se uma diminuição mais branda que aquela observada para os investimentos com saneamento. Assim, de 9.568 empregados em 2010, as atividades operacionais contrataram 8.619 cidadãos em 2017, contabilizando uma variação de -9,9%. Deste total, os mais atingidos foram os empregos induzidos, com uma perda de 389 postos no período 2010-2017. Em seguida, os empregos diretos, com 369 desligamentos nestes sete anos. Por último, os empregos indiretos passaram de 1.921 para 1.730 pessoas, registrando uma variação negativa de 191 contratações.

Infográfico: Emprego total gerado pelas operações de saneamento na Região Metropolitana de Porto Alegre (2010-2017)

Diferentemente dos dados acerca do número total da renda direta gerada pelos investimentos em saneamento, o valor da renda oriunda das operações de saneamento apresentou um aumento de 4,6%. Em termos absolutos, de R$ 1.921.264.978,59 em 2010, o valor passou para 2.009.101.431,61 em 2017. Deste montante, 49% advinha de renda direta, 30% da renda total era induzida e 21% era gerada indiretamente. Entretanto, analisando a movimentação no biênio em que a recessão foi acentuada (2015-2016), a queda na renda foi de 14,2%. Em termos absolutos, houve uma diminuição de R$ 333.775.274,72 entre 2015 e 2017.

Infográfico: Renda total gerada pelas operações de saneamento, em R$ a preços de 2017 na Região Metropolitana de Porto Alegre (2010-2017)

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Os dados de saneamento básico da Região Metropolitana de Porto Alegre revelam um precário quadro nas condições de moradia, distribuição de água e tratamento de esgoto. O Observatório da realidade e das políticas públicas do Vale do Rio dos Sinos - ObservaSinos, programa do Instituto Humanitas Unisinos - IHU, apresenta os primeiros dados sobre esses três temas para a Região Metropolitana de Porto Alegre.

Eis o texto.

Moradia

Com uma população de aproximadamente 4.212.260 habitantes, a Região Metropolitana de Porto Alegre registrou em 2017 uma média de quase três pessoas por moradia (2,70). A região possuía uma densidade demográfica de 429 pessoas por quilômetro quadrado (km²) no mesmo ano, número este 6,4% maior se comparado com o registro de 2010. Em relação ao número de moradias, a região contabilizou 1.560.933 em 2017. Deste número, 98% se localizava na zona urbana. Ademais, o número de residências construídas na zona urbana aumentou 18% entre o período 2010-2017. Por outro lado, observa-se que as unidades localizadas na zona rural apresentaram uma queda de 24% no número para o mesmo período, passando de 38.275 moradias para 29.099.

InfográficoPopulação total que mora em domicílios sem acesso à água tratada na Região Metropolitana de Porto Alegre

InfográficoPopulação total que mora em domicílios sem acesso ao serviço de coleta de esgoto na Região Metropolitana de Porto Alegre

Água e saneamento

Entre 2016 e 2017, de acordo com o Trata Brasil, o número de pessoas que não recebia água com regularidade adequada aumentou de 50.354 para 92.670, isto é, um aumento de 84% em apenas um ano. Para o último ano analisado, 6,5% da população ou 275.505 moravam em domicílios sem acesso à água tratada; esse número já chegou a 486.754 em 2010. A região ainda possui 2.464.631 domicílios sem acesso ao serviço de coleta de esgoto, o que significa 58,5% da população da Região Metropolitana de Porto Alegre.

Saneamento e desproteção

O rendimento do trabalho das pessoas que moram em residências sem água tratada e sem coleta de esgoto era de R$ 1.580,00 em 2017, enquanto o rendimento do trabalho das pessoas que moram em residências com acesso integral ao saneamento básico era de R$ 3.015,00 no mesmo ano. Já o rendimento das mulheres que moram em residências sem água tratada e sem coleta de esgoto era de R$ 1.397,00 e dos homens de R$ 1.695,00. Apesar da diminuição de internações por doenças associadas à falta de saneamento, a Região Metropolitana de Porto Alegre registrou 1.975 internações em 2017. Dentre elas, 1.802 eram por doenças gastrointestinais infecciosas. As internações por leptospirose, por exemplo, passaram de 114 para 155 entre 2010 e 2017. Na região, ainda há 4.494 moradias sem banheiro de uso exclusivo.

InfográficoQuantidade de internações por doenças associadas à falta de saneamento na Região Metropolitana de Porto Alegre

A maior parte das internações ocorre com a população entre 0 e 4 anos e com aqueles com idade acima dos 60 anos na Região Metropolitana de Porto Alegre. Quase metade das internações ocorreu com essas faixas etárias em 2017. Os dados ainda mostram que 45,2% das internações por doenças associadas à falta de saneamento ocorreram na população feminina.

InfográficoPercentual de internações por doenças associadas à falta de saneamento na população por faixa etária na Região Metropolitana de Porto Alegre

No Brasil, 85 municípios cumprem requisitos de saneamento básico

Uma matéria publicada por IHU On-line sobre um estudo da Associação Brasileira de Engenharia Sanitária e Ambiental - Abes mostrou que, de acordo com o Ranking da Universalização do Saneamento, apenas 85 municípios brasileiros atendem todos os requisitos para ofertar à população um sistema de saneamento básico adequado. Na Região Metropolitana de Porto Alegre, até 2017, apenas Esteio não tinha plano de saneamento. A partir de 2020, “a existência de plano de saneamento básico será condição para o acesso aos recursos orçamentários da União ou aos recursos de financiamentos geridos ou administrados por órgão ou entidade da administração pública federal, quando destinados a serviços de saneamento básico”, alerta a matéria.

InfográficoMunicípios com plano de saneamento básico na Região Metropolitana de Porto Alegre (2017)

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Durante os dias 12 e 13 de agosto, aconteceu no campus Unisinos São Leopoldo a I Jornada de oficinas metodológicas da Escola de Humanidades. O evento reuniu diversas oficinas que apresentaram aos estudantes o repertório de métodos de coleta e análise existentes na área.

Como parte da programação, o Observatório da realidade e das políticas públicas do Vale do Rio dos Sinos – ObservaSinos, programa do Instituto Humanitas Unisinos – IHU, esteve presente apresentando à turma a “Oficina de dados e análises sobre a Região Metropolitana de Porto Alegre”. Ao decorrer da tarde de terça-feira, 13, a equipe do ObservaSinos discorreu com os presentes sobre os indicadores sociais na Região Metropolitana de Porto Alegre – RMPA e as análises feitas a partir destes indicadores.

O ObservaSinos trabalha com análises de dados da Região Metropolitana de Porto Alegre – RMPA e do Vale do Rio dos Sinos, que também compõe a RMPA. A coleta dessas informações é realizada através de bases de dados públicas e, a partir disso, a equipe sistematiza os dados coletados através de ações e publicações. O Objetivo do programa é contribuir nos processos de planejamento, monitoramento, avaliação e controle social das políticas públicas na região.

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A Rede de Observatórios Sociais está organizando o “IX Seminário de Observatórios: tecnologias, dados e políticas públicas”, que acontecerá em Porto Alegre, nos dias 30 e 31 de outubro de 2019. A atividade é uma promoção da Rede de Observatório Sociais, do Observatório da realidade e das políticas públicas do Vale do Rio dos Sinos - ObservaSinos, programa do Instituto Humanitas Unisinos – IHU e da Universidade do Vale do Rio dos Sinos - Unisinos. 

Este Seminário tem como principal objetivo “Proporcionar espaços de discussão e análise sobre a produção e o acesso a dados no atual contexto das transformações tecnológicas, visando a democratização da informação e a potencialização das políticas públicas”.

Por isso, são convidados observatórios, trabalhadores e pesquisadores das áreas de Administração, Ciências Econômicas, Ciências Sociais, Ciências Políticas, Direito, Economia, Educação, Serviço Social e áreas afins para que proponham relatos de experiência, de pesquisas em andamento e de artigos científicos que colaborem no desenvolvimento e consolidação de Observatórios voltados a diferentes segmentos, temáticas e setores sociais, com destaque à temática do evento.

Os eixos temáticos indicados são:

  • Observatórios;
  • Políticas públicas; 
  • Dados;
  • Tecnologias; 
  • Informação.

Confira o edital completo.

Veja a programação completa do IX Seminário de Observatórios. 

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Maior contratação de jovens, cargas horárias mais reduzidas e baixos salários são algumas das características do mercado de trabalho formal na Região Metropolitana de Porto Alegre para o primeiro semestre de 2019. 

Dados coletados do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados revelam um saldo positivo no número de trabalhadores na região, todavia, há uma queda no número de horas trabalhadas semanalmente. Ademais, 72% dos trabalhadores contratados neste período recebem entre 0,50 e 1,50 salário mínimo, apesar da maior contratação de pessoas com ensino superior completo e incompleto. Seria esta uma bomba-relógio apontada por Waldir Quadros?

Primeiro semestre de 2019

Geração e Gênero

Os primeiros seis meses de 2019 totalizaram 239.494 admissões e 234.381 demissões, desta forma, houve um saldo positivo de 5.113 trabalhadores. Deste saldo, 4.334 eram mulheres e 779 eram homens.

InfográficoNúmero de admissões, demissões e saldo de trabalhadores na RMPA por sexo (1º semestre/2019)

Os dados concernentes à faixa etária dos empregados mostram que, na região metropolitana, houve maior contratação de jovens trabalhadores com idade entre 17 e 29 anos neste primeiro semestre. Se desagregados os registros, nota-se um saldo positivo de 4.521 para cidadãos com até 17 anos, um saldo de 11.240 para aqueles com idade entre 18 e 24 anos e 199 contratações a mais para trabalhadores entre 25 e 29 anos. 

Por outro lado, houve 10.847 demissões a mais se comparadas com o número de admissões para pessoas entre 30 e 65 anos. Deste saldo negativo, 5.443 desligamentos estão relacionados com cidadãos entre 50 e 64 anos, seguido de um saldo de -2.395 trabalhadores com idade de 30 a 39 anos. 

InfográficoNúmero de admissões, demissões e saldo de trabalhadores na RMPA por faixa etária (1º semestre/2019)

Escolaridade, renda e carga horária

O estrato de trabalhadores com o ensino fundamental completo registrou o maior saldo negativo dentre as demais categorias: -3.013. Porto Alegre recebe destaque por demitir 2.203 cidadãos a mais, seguido de Cachoeirinha, com 225 desligamentos. Entretanto, trabalhadores com ensino médio completo apresentaram o maior saldo. Foram 126.086 contratações contra 120.984 demissões, contabilizando um saldo positivo de 5.102 empregados. Campo Bom se destaca pelo saldo positivo de 649 trabalhadores com esta escolaridade, seguido do município de Novo Hamburgo, com 638 contratações a mais.

O número de contratações de pessoas com ensino médio incompleto foi maior que aquelas com ensino superior incompleto e completo. Respectivamente, 25.646 admissões contra 14.619 e 23.162 pessoas contratadas. São Leopoldo registrou um saldo positivo de 171 trabalhadores com ensino superior incompleto. Ademais, Porto Alegre e Cachoeirinha registraram os maiores saldos no primeiro semestre para empregados com ensino superior completo, foram 828 e 138, respectivamente. Todavia, Canoas admitiu 1.531 e demitiu 1.758 pessoas com esse grau de instrução, registrando um saldo de -227.

InfográficoNúmero de admissões, demissões e saldo de trabalhadores na RMPA por grau de instrução (1º semestre/2019)

Se analisados o número de contratados por faixa salarial mensal, percebe-se que 72% dos trabalhadores recebem entre 0,50 e 1,50 salário mínimo

InfográficoNúmero de admissões por faixa salarial mensal na RMPA (1º semestre/2019)

Aproximadamente 89% dos contratados no primeiro semestre deste ano possuem uma carga horária entre 31 e 44 horas semanais. Porém, se observados os saldos para o mesmo período, nota-se que trabalhadores com jornadas entre 41 e 44 horas registraram um saldo de -4.030, enquanto cargas horárias com até 12 horas semanais contabilizaram 2.263 admissões a mais, assim como a faixa de 21 a 30 horas com um saldo positivo de 2.276 pessoas. Por fim, pessoas que trabalham de 31 a 40 horas semanalmente apresentaram o maior saldo positivo: 2.452 admissões.

InfográficoNúmero de admissões, demissões e saldo de trabalhadores na RMPA por carga horária (1º semestre/2019)

Setores

A indústria de transformação recebe destaque por contratar 3.090 pessoas a mais no primeiro semestre deste ano, assim como o setor de serviços, que absorveu 5.925 trabalhadores a mais se comparado ao número de demissões para o mesmo período. Por outro lado, os setores da construção civil e do comércio desligaram mais cidadãos e registraram saldos de -2.097 e -1.727, respectivamente. Se considerado o contingente de pessoas contratadas, 49% estão concentradas nos serviços, 24% no comércio e 19% na indústria de transformação. 

InfográficoSaldo de trabalhadores na RMPA por setor (1º semestre/2019)

Junho de 2019

O mercado de trabalho formal na região contabilizou um saldo positivo de 876 trabalhadores em junho deste ano. Em termos absolutos, foram 36.407 contratações, dentre elas 45,7% admissões de mulheres, contra 35.531 demissões, dentre as quais 54,9% eram de homens. Charqueadas contratou 73 trabalhadores do sexo masculino ao passo que demitiu 326. Porto Alegre, todavia, contratou 8.542 mulheres e demitiu 8.336 em junho.

InfográficoSaldo de trabalhadores na RMPA por sexo (junho/2019)

Em relação ao saldo de trabalhadores por faixa etária, aqueles com idade entre 18 e 24 anos registraram 1.562 contratações a mais, seguido de pessoas com até 17 anos, que registraram um saldo de 498. Já trabalhadores acima de 50 anos contabilizaram um saldo de -899.

InfográficoSaldo de trabalhadores na RMPA por faixa etária (junho/2019)

71% dos trabalhadores contratados em junho deste ano receberam entre 0,50 e 1,50 salário mínimo.

InfográficoNúmero de admissões por faixa salarial mensal na RMPA (junho/2019)

Por fim, o comércio registrou 709 demissões a mais em junho, seguido da construção civil com um saldo de -258 trabalhadores. Por outro lado, o setor de serviços contratou 2.018 pessoas a mais, representando 51% do total de contratações na região metropolitana para o mês de junho.

Infográfico: Saldo de trabalhadores na RMPA por setor (junho/2019)

Reforma trabalhista: Menor autonomia do trabalhador sobre o tempo social, maior concentração de renda e desigualdade social

A entrevista especial com o sociólogo Ruy Braga, publicada em maio de 2018 na revista IHU On-Line, abrange duas tendências observadas nos dados anteriormente expostos e que estão relacionados diretamente com a reforma trabalhista: renda e jornada de trabalho. Para melhor contextualizar estas características, segue abaixo o trecho da entrevista:

“Braga comenta as implicações dessas medidas e frisa que ‘a liberdade do contratante de demitir e recontratar imediatamente, por meio de terceirização ou do trabalho intermitente, é devastador para a classe trabalhadora brasileira, quer seja do ponto de vista da garantia da massa salarial da renda, quer seja do ponto de vista das jornadas e das condições de trabalho’. Entre as principais consequências do trabalho intermitente, ele explica que elas giram em torno da renda e da jornada de trabalho. ‘O trabalho intermitente é um expediente que comprime a renda do trabalhador, tendo em vista a porosidade da jornada de trabalho. Se você contrata alguém por intermédio de trabalho intermitente, você pode fazer com que ele receba apenas as horas trabalhadas e não aquilo que está previsto num contrato normal de trabalho’”.

Ademais, o sociólogo aponta a intensificação da desigualdade e concentração de renda com esta nova reforma nas condições de trabalho. Nas palavras de Ruy Braga: “Não tenho dúvidas a respeito dos efeitos relativos à concentração de renda e à massa salarial no país. [...] o trabalhador terceirizado e submetido ao trabalho intermitente, provavelmente num período de tempo curto, perceberá seu salário cair em cerca de 20%”.

Trabalho Intermitente, prejuízos perenes: o que é e como pode nos afetar

Segundo estudo de Gabriel Quatrochi, mestrando em Desenvolvimento Econômico pelo IE - Instituto de Economia, Unicamp, e de Juliane Furno, graduada em Ciências Sociais pela UFRGS, doutoranda em desenvolvimento econômico na Unicamp e militante do Levante Popular da Juventude, publicado em maio de 2017 na revista IHU On-Line, o trabalho intermitente mudará a forma e o ritmo do trabalho e, principalmente, a garantia de uma remuneração digna e mínima ao final de cada mês. Conforme trecho extraído da publicação:

“Em síntese, o trabalho intermitente é a subsunção real do trabalho ao capital, outorgando aos empregadores o poder discricionário sobre os trabalhadores, na medida em que os mantêm em uma situação de extrema vulnerabilidade e controle sobre sua jornada de trabalho”.

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O número de suicídios quase dobrou no Vale do Sinos - VS nos últimos oito anos, a Região Metropolitana de Porto Alegre - RMPA registrou aproximadamente um caso por dia em 2018 e o Rio Grande do Sul - RS contabilizou 1.349 casos em apenas um ano. Esta realidade aponta tendências alarmantes e ao mesmo tempo demanda duas aproximações: uma discussão ampla entre a Sociedade, Famílias e Estado e uma capacidade de formulação de políticas públicas que enfrentem o suicídio e a automutilação. Neste contexto, o Observatório da realidade e das políticas públicas do Vale do Rio dos Sinos - ObservaSinos, programa do Instituto Humanitas Unisinos - IHU, sistematizou dados do Ministério da Saúde, do Atlas da Violência e do Portal BI Público, pertencente ao Departamento de Gestão da Tecnologia da Informação, objetivando subsidiar as discussões referentes a esta realidade. 

Segue abaixo o texto com as informações:

Vale do Sinos

O número de suicídios registrados na região quase dobrou no período de 2010-2018. De 74 casos no início desta década, o Vale do Sinos passou a contabilizar 106 em 2018. É como se a região registrasse 9 casos de suicídio por mês, ou aproximadamente 2 por semana. Os municípios populosos de Novo Hamburgo-RS, São Leopoldo-RS, Sapiranga-RS e Canoas-RS representaram 59% do total de casos registrados no ano passado. Dois Irmãos-RS recebe destaque por saltar de 4 para 9 casos no período analisado, assim como Esteio-RS, que passou de 1 para 9. Araricá-RS, por outro lado, não teve registros em 2010 nem 2018.

Infográfico: Casos de suicídio no Vale do Sinos (2010-2018)

Região Metropolitana de Porto Alegre 

A região metropolitana registrou 303 suicídios em 2018. Isto equivale a aproximadamente um caso por dia, ou 25 casos por mês. Ademais, este número é 15% maior que os 262 casos contabilizados em 2010. Porto Alegre registrou 104 casos em 2018, seguido de Viamão-RS com 20, Alvorada-RS com 13 e Gravataí-RS com 11. Se analisadas as variações percentuais entre 2010 e 2018, Alvorada, Arroio dos Ratos-RS e Cachoeirinha-RS apresentaram valores de 225%, 200% e 167%, respectivamente. Por outro lado, municípios como Eldorado do Sul-RS, Rolante-RS e Capela de Santana-RS não apresentaram registros em 2018.

InfográficoCasos de suicídio na RMPA (2010-2018)

Rio Grande do Sul

No ano de 2017, o estado teve 1.349 registros de suicídio, ou seja, um valor 30% maior se comparado aos 1.035 casos contabilizados em 2003. O número de suicídios aumentou 15% no biênio 2016-2017, apresentando a maior variação percentual de todo o período analisado. Em termos absolutos, houve um aumento de 181 casos de um ano para o outro. 

Dos 1.349 registros do ano de 2017, 176 foram com arma de fogo, representando 13% do valor total. Assim, observa-se que o estado possui uma média maior que a nacional (7%) e este padrão se estende para toda a série analisada. Em 2003, por exemplo, a relação de suicídio por armas de fogo/total de suicídios era de 28% contra os 17% nos dados nacionais.

InfográficoCasos de suicídio no Rio Grande do Sul (2003-2017)

Brasil

O número de suicídios no país aumentou aproximadamente 60% entre os anos de 2003 e 2017. Em termos absolutos, observa-se que os 7.861 registros em 2003 saltaram para 12.495 em 2017. Isto equivale a 34 casos de suicídio por dia e cerca de 240 por mês. Dentre os casos registrados em 2017, 7% foram com arma de fogo. Este número encontra-se abaixo do valor para o ano de 2003, que era de 17%. 

InfográficoCasos de suicídio no Brasil (2003-2017)

Por mais que os dados não capturem a caracterização das vítimas, estudos da Organização Mundial da Saúde - OMS apontam que crianças, adolescentes e jovens estão entre os grupos mais suscetíveis ao suicídio e à automutilação. Segundo notícia divulgada pelo Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos, “estima-se que, anualmente, a cada adulto que se suicida, pelo menos outros 20 possuem algum tipo de ideação ou atentam contra a própria vida. O suicídio representa 1,4% das mortes em todo o mundo. Entre os jovens de 15 a 29 anos, é a segunda principal causa de morte. [...]. Estima-se que um a cada cinco adolescentes já praticou a autolesão não suicida pelo menos uma vez na vida. O fenômeno da autolesão, durante muito tempo, foi associado a personalidade emocionalmente instável. Porém, pesquisas recentes tendem a atualizar esses dados, associando a diversos fatores, entre eles a depressão, o Transtorno Obsessivo Compulsivo, a ansiedade e outros”.

Políticas Públicas: saber, agir e prevenir

No mês de julho deste ano, entrou em vigor instrumento legislativo, LEI Nº 13.819/2019, que cria a Política Nacional de Prevenção da Automutilação e do Suicídio, a qual possui caráter intersetorial envolvendo o poder público e suas parcerias com empresas do meio da comunicação. Conforme legislado, os objetivos são referentes à promoção da saúde mental e prevenção à violência autoprovocada. Entende-se por violência autoprovocada: o suicídio consumado, assim como a tentativa e ato de mutilação com ou sem ideação suicida. 

Em caso de suspeita ou confirmação da ocorrência dos quadros referidos, a notificação compulsória, visando rápida atuação para garantia de atenção psicossocial, é de responsabilidade das entidades de saúde pública/privada às autoridades sanitárias e das entidades de ensino público/privado ao conselho tutelar – por isso ressalva a importância do acompanhamento e investigação por parte das entidades. O instrumento legislativo elenca como objetivo a educação permanente dos gestores e profissionais das áreas que se tangenciam para garantir assistência psicossocial.

Em seu sítio, o Ministério da Saúde dedica um espaço para os cidadãos saberem e agirem nestas situações. O texto “Prevenção do suicídio: sinais para saber e agir” lista uma série de comportamentos que devem ser observados com cautela, podendo, desta forma, evitar condutas suicidas. O aparecimento ou agravamento de problemas de conduta ou de manifestações verbais durante pelo menos duas semanas, a preocupação com sua própria morte ou falta de esperança ou até expressões como "vou desaparecer”, “vou deixar vocês em paz”, “eu queria poder dormir e nunca mais acordar” são fatores fulcrais apontados pelo Ministério como sinais importantes a serem considerados. 

Cabe destacar o seguinte trecho extraído do material disponibilizado pelo Ministério da Saúde, no qual aponta outros fatores que podem contribuir para ocorrência de suicídio: 

Exposição ao agrotóxico, perda de emprego, crises políticas e econômicas, discriminação por orientação sexual e identidade de gênero, agressões psicológicas e/ou físicas, sofrimento no trabalho, diminuição ou ausência de autocuidado, conflitos familiares, perda de um ente querido, doenças crônicas, dolorosas e/ou incapacitantes, entre outros, podem ser fatores que vulnerabilizam, ainda que não possam ser considerados como determinantes para o suicídio. Sendo assim, devem ser levados em consideração se o indivíduo apresenta outros sinais de alerta para o suicídio. ”

O que fazer?

O Ministério também disponibiliza em seu sítio um material acerca de como conversar e se aproximar de pessoas que estão passando por dificuldades e/ou demostrando comportamentos semelhantes aos acima elencados. Segue abaixo algumas orientações e materiais:

InfográficoMaterial de prevenção do Ministério da Saúde

Onde procurar ajuda?

• Centro de Atenção Psicossocial (CAPS) e Unidades Básicas de Saúde (Saúde da família, Postos e Centros de Saúde).

• Unidade de Pronto Atendimento (UPA 24H), SAMU 192, Pronto Socorro; Hospitais.

• Centro de Valorização da Vida – 188 (ligação gratuita).

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